三民網路書店 中文圖書分類法 / 社會科學類 / 行政法 / 總論

※綜合各家學說‧深入剖析　彙整重要學者各家學說，循序漸進探討公務員法。促使考生百竅皆通、功力倍增。※集結所有考試範圍‧一本書主義　本書涵蓋所有公務員法的考試範圍，將內容重點、特色、檢討及改進融為一書，幫助考生得分最大化。※針對題型變化‧深化觀念　特別針對敘事（述）型實例，特著重法規面之剖解，並針對近年題型變化補充觀念深化、延伸題型，使考生從中精熟答題技巧。 【本書特色】※集結考試範圍，畢其功於一役本書特別集結公務員法已界定之考試範圍，即包括任用、服務、保障、考績、懲戒、交代、行政中立、利益衝突迴避與財產申報等法制之內容重點、特色、檢討及改進等章節，能使考生從中熟稔現制法規及作答技巧，將考試得分極大化。※綜合各家學說，深入剖析法令本書係彙集重要學者之坊間教科書、期刊及論文等，從學理、法制、檢討及改進等面向，循序漸進探討公務員法涵攝之內容、特色、限制　及興革之道，促使考生一氣呵成，習得微觀及鉅觀，俾使考生功力倍增，答題更加順遂。※針對題型變化，深化反思觀念就「公務員法」之題型而言，除以法規內容命題外，多偏好出實例題，尤其是敘事型實例題，本書特著重於法規面之剖析及講解，並針對近年題型之變化，補充「觀念深化　與反思」，說明法規之立制理由，以及衍生之名家專論題型，考生即　可從中演練精熟各項作答技巧。

行政程序法是我國公法之基礎法律。三十餘位傑出公法碩彥，將本法施行二十餘載之理論研究與實務成果，整理彙纂成逐條釋義一書，粲然大備，條理分明。本書乃公共行政、公法學術與司法實務，必備之基本用書，也是學生提升公法學養之指引參考。

行政程序法是我國公法之基礎法律。三十餘位傑出公法碩彥，將本法施行二十餘載之理論研究與實務成果，整理彙纂成逐條釋義一書，粲然大備，條理分明。本書乃公共行政、公法學術與司法實務，必備之基本用書，也是學生提升公法學養之指引參考。

本書特色★舊題新解★修法注意★考題全收錄★精華解析行政法概要考的就是基本概念的熟悉度，本書收錄近十年的申論與實例題，並依照考題觀念分不同單元，透過單元練習讓各位讀者能夠快速了解相同考題觀念的出現頻率，順便刷題練筆，提高準備的效率。

本書由國內行政法學者專家共同聯合執筆，針對行政執行法的重大議題，進行系統性與體系化的理論分析探討，可作為行政執行法的教科書使用，也可以提供實務上行政執行的參考，具有理論與實務的參考價值。

本彙編所選錄之行政法院裁判，係利用司法院建置之「司法院法學資料檢索系統」（https://law.judicial.gov.tw/default.aspx），以本法名稱「行政程序法」為「全文檢索語詞」收集而得。檢索範圍係最高行政法院及臺北、臺中、高雄等3 所高等行政法院自110 年1 月1 日至110 年12 月31 日間所作成之裁判，共計2,125則。惟限於篇幅，本彙編所選錄者，主要係以各級行政法院裁判理由就本法規定所示法律見解較具參考價值、盡量不與先前各輯彙編重複，並以最高行政法院之裁判為優先。至於各地方法院行政訴訟庭所為判決，囿於篇幅所限，僅能暫予割愛。最後選錄最高行政法院105則（其中包含3則大法庭裁定）、臺北高等行政法院64則、臺中高等行政法院15則、高雄高等行政法院23則，合計共207則裁判。

本書屬於行政訴訟法教科書性質，可供大學講授訴願法及行政訴訟法使用。主要探討訴願法、行政訴訟法各項訴訟種類以及行政訴訟程序進行之各項法理。本書以國內訴願法及行政訴訟法規定為基礎，參考德國、日本及國內行政訴訟法學說，並以我國實務見解舉例說明。本版依最新修正行政訴訟法更新內容。

行政訴訟之一般確認訴訟（allgemeine Feststellungsklage），係指確認公法上法律關係存在或不存在之訴（行政訴訟法第6條第1項參照）。於我國法中，有關一般確認訴訟之應用，向來鮮為實務與學說所關注。然而，爬梳德國法相關文獻後可發現，一般確認訴訟能夠處理之案件其實相當豐富，遠超乎一般人之既定印象。因此，本文即選擇「行政訴訟中一般確認訴訟之適用類型」為研究主題，以德國法制為借鏡，針對一般確認訴訟於實務上之應用，進行全面之整理與介紹。為了形成體系化之整理，本文在研究時，選擇以公法上法律關係為主軸，將實務上可適用一般確認訴訟進行爭訟之案件，歸於三個案件群組進行討論。首先，「公法上法律關係之時間面向」之章節，係針對原告可否針對現在、未來以及過去法律關係提起一般確認訴訟，以及是類訴訟之應用進行說明。接著，本文聚焦於公法上法律關係與行政行為形式間之關聯，以「公法上法律關係與行為形式」為主軸，分析當個案中涉及行政處分與法規範時，人民是否能夠提起一般確認訴訟進行權利救濟。最後，「公法上法律關係之特殊型態」之章節，則是分析內部法律關係與第三人法律關係此二類較不常見之法律關係，可否成為一般確認訴訟之標的，以及此二類訴訟於實務上之運用。經研究後，本文發現，實務上可適用一般確認訴訟進行爭訟之案件相當繁多。本文認為，之所以會有此現象產生，是因為公法上法律關係之概念廣泛存在於所有公法上爭議中。因此，只要當其他訴訟類型無法提供人民合乎憲法訴訟權保障之權利救濟，或是一般確認訴訟之提起有助於追求訴訟經濟，以致於備位性原則之適用受到限制時，一般確認訴訟即可發揮其補遺功能。此際，除非人民例外地不具備確認利益，否則當可向法院提起一般確認訴訟。

本書收錄「職權命令」與「風險行政」兩編，共計十篇的學術論文。是台灣行政法學會邀請卓有聲譽的專家學者，彙集智慧而成。 於「職權命令」部分，緣民國110年8月，行政院正式向立法院，送出「行政程序法」修正草案，乃該法施行20年來，最大幅度的修正案。並將職權命令，新增訂入修正草案第157條之1。廖義男、陳春生、董保城、陳清秀、陳淑芳、簡玉聰六位學者，分別就吾國憲法規定、公法釋義學、行政實務、比較法，特別從二戰前後的日本法等眾多角度，就職權命令有無合憲性、合法性，有無訂入行政程序法之必要；設若增訂條文，則應如何立法等議題，深入研究。 至「風險行政」部分，由黃錦堂、林明鏘、宮文祥、陳靜慧四位學者，針對添加萊克多巴胺的豬肉美國進口（萊豬案），引發的食品安全與地方自治條例是否有效問題，憲法法庭作成111年憲判字第6號「萊劑殘留標準之權限爭議案」；「特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」引發諸多爭議，特別是第7條概括授權條款，是否缺乏法律明確性，即以職權命令剝奪人民行動自由之問題；另外，在成功防疫背後，應有風險行政下的省思意識，吾人必須要求行政機關，提升決策程序的透明度、促進行政機關的課責性；最後，用科技防疫雖有優點，但更蘊藏不當侵害個人資訊隱私權的風險。是以採用手機定位資料、接觸追蹤等程式來防疫，是否符合法治國原則與基本人權保障的要求等議題，均展開深刻討論。 本書可作為立法智囊參考，對於行政機關與司法從業人員，也深具學理與實務的價值。關心上述議題的公共大眾，也可從本書獲得豐富的資訊。

行政訴訟二級二審制自89年7月1日起施行，成立臺北、臺中、高雄三所高等行政法院，及改制原行政法院為最高行政法院，奠定行政訴訟保障人民權利及確保行政權合法行使之基礎，因適逢行政訴訟新制實施二十週年，本院訂於109年11月2日至11月6日於法官學院舉辦「行政訴訟新制二十週年研討會」，因具歷史紀念意義，且研討會內容涵蓋數位科技的法治課題、土地行政爭訟、稅務行政訴訟、納稅者權利保護法、大法官平等權解釋、不當勞動、特別權力關係、都市計畫及行政程序等相關議題，甚具參考價值，爰邀集各講座(含報告人及與談人)撰文，並編印「行政訴訟新制二十週年研討會」會議實錄，供學術研究及實務運作之參考。

書籍特色★用白話方式解說行政法抽象概念、加上大量社會案例舉例不論是測驗題還是申論題，本書的內容都足夠應付。只考行政法測驗題的同學，建議可以先把本書「重要議題」以外的內容熟讀再搭配本書收錄的選擇題加以練習，也就是先掌握基本法條內容，有餘力再去讀實務爭點。只考申論題的同學，則務必要把本書每個「重要議題」與「相關議題」熟讀！

本書從行政程序構造與行政法律關係的視角，反思「多階段處分」與「多階段程序」的學理概念與司法實踐。思維方法與論述取徑，不由法律概念及比較法入手，而是以本國法規定與裁判為分析素材，探索此等概念所涉之行政法律關係，集中思考行政訴訟的程序標的與審查範圍、行政權責與權限分配等實質問題，並形成案例類型，從中篩選論點、建立思維體系，最後再佐以比較法進行綜合分析，期有助於臺灣行政法學的深化與續造。

法務部為行政執行法之主管機關，歷年針對各行政機關面臨該法之適用問題作成諸多函釋，以提供其執法時參考之用；又行政執行措施多涉及人民基本權利之干預，行政執行措施是否違法侵害人民權益，受侵害者自得尋求司法救濟，由司法權審查行政作為之合法性，是以相關司法裁判見解之脈動及發展，即甚具參考價值。本書篩選近年來與行政執行法相關之行政函釋及司法裁判，依法條順序分類編排，彙整相關行政函釋，及最高法院、最高行政法院之裁判，摘其要旨，希冀對於實務工作或學術研究，均能有所裨益。

行政程序重新開始制度在行政程序法制定後，已經是我國法律所明文規範針對行政處分之特殊程序。但囿於學說上對於制度實際操作的討論有限，以及實務上對於行政程序重新開始制度的狹義理解，導致此一制度現實上適用之案例極少，甚至造成人民無意願嘗試申請的惡性循環。但本文認為程序重新開始制度作為特殊的權利保護制度，具有其獨特而無法取代的制度目的，也不應作如同現行實務操作如此狹義的解釋。故本文試圖藉由探詢我國行政程序法制定之比較法典範，以及對照我國平行的訴訟法上的特殊權利保護機制，希望能將行政程序重新開始制度進行完整的程序運行的介紹，自程序的操作、要件乃至實際運作應遵循的法理及界線，作一次整體的檢驗。一方面檢討固有的實務見解是否妥適，同時引進比較法上的看法，做為我國制度發展的對照與參考，希望能藉由明確的整理及介紹，使實際操作制度之機關，能免除適用不明確制度之排斥感，使程序重新開始制度能真正在我國落地生根。最終本文也就部分條文規範不清、錯誤及可能有牴觸憲法訴訟權保障疑義的部分，提出修正的建議，試圖就部分解釋論上難以完善解決的問題，能尋求將來在立法上解決的途徑。

【本書特色】以行政法體系架構作為骨幹，依命題重要性作為排序基礎，採用集中考點方式編輯內容，彙整各年度相同考點之題目，按照法條次序詳細解析試題

本書篩選與行政程序法規定相關之司法裁判，按裁判所涉爭點依條文順序編排，彙整最高行政法院及臺北、臺中、高雄等3所高等行政法院之裁判，摘錄要旨，並標註重要內容，俾利查閱參考，希冀對於實務工作或學術研究，均能有所裨益。

書籍特色本書特重行政法實務見解的分析及整理，針對不同單元，透過圖示、體系圖、表格整理、粗體字提示重點等不同方法呈現，並且輔以精選試題及解題方向做搭配，使考生能夠快速掌握考題爭點，做最有效率的學習。

本書以公務人員高普考試廉政類科應試科目「公務員法」命題範圍為主要內容，雖名為「法」，但融入政治、公共行政、人事管理學理，俾利學習者知其然，也知其所以然。本書協助學習者系統性理解公務員法制，不是為考試解題。本書傳達一些理念、異議和…，非立法者、操作者的和聲。本書分基本概念、考選分發、任用陞遷、績效考評、服務倫理、行政中立、權益保障、懲戒八章，屬考銓制度之分章，人事行政學習者亦可參閱。

本書係對行政調查從事系統化之論述，從基本概念開始，及於職權調查主義、行政調查之範圍、證據、調查方法、與其他調查之界限、強制行為、權利保護及救濟等。涵蓋與行政調查有關之主要內容，可對其內涵有完整之理解及掌握。

行政法院之裁判近年來日益豐富多元，逐漸成為研究行政法重要之素材，也使得行政法不再抽象難懂而是與日常生活息息相關。本書第一章以「公法與私法之糾纏」一文，作為開端，詳細整理司法院釋字與行政法院裁判之見解，並提出看法。 此外，本書收錄作者近幾年來研究有關裁量萎縮至零與怠於執行職務、公權力概念、行政契約、年終考績丙等之救濟、專業（家）委員會與判斷餘地、行政機關之認定與TSSCI業務、土地現值公告之法律性