商品簡介
作者簡介
潘明星
山東財經大學財政稅務學院教授、碩士生導師，山東財經大學經濟研究中心主任，稅收理論與政策方向學術帶頭人；兼任山東省財稅金融法學研究會副會長、山東省民營經濟研究院特聘教授、《山東財經大學學報》特約審稿人、《經濟導報》特約評論員、國家社科基金專案成果通訊鑒定專家等職。主要從事財稅理論與政策、稅收制度與管理等領域的研究工作，主講中國稅制、稅收學、財政學、財稅理論專題等課程。主編《政府經濟學》、《中國稅制》等教材7部；先後在《經濟學動態》、《財政研究》、《稅務研究》、《當代財經》等刊物發表專業論文70餘篇；獲得國家稅務總局優秀科研成果二等獎1項、三等獎1項，廳級一等獎6項；主持教育部課題1項、省部級課題6項。
韓麗華
日本名古屋大學經濟學博士，山東大學政治學與公共管理學院副教授、碩士生導師。主要從事公共經濟、政府規制和博弈理論等領域的教學與研究工作。主持國家級和省部級課題多項，在國內外學術刊物上發表論文多篇。
目次
第1章市場失靈與政府干預
1.1經濟效率及其實現
1.2市場失靈與政府經濟活動的範圍
1.3政府的經濟職能與政府失靈
1.4市場經濟中政府作用變遷的歷史軌跡
第2章公共產品
2.1私人產品、公共產品與混合產品
2.2公共產品配置的理論分析與效率實現
2.3公共產品的價格：稅收
2.4公共財政
第3章外部效應
3.1外部效應的內涵專欄石油洩漏造成的環境污染——外部不經濟實例
3.2外部效應與資源配置效率3.3糾正外部效應的策略
第4章公共選擇
4.1投票規則
4.2利益集團與尋租
4.3官僚理論與政府規模
4.4政治性經濟週期與政府失靈
第5章政府管制的理論基礎
5.1壟斷理論
5.2資訊不對稱理論專欄二手車：“檸檬”市場
5.3政府管制俘虜理論
第6章政府管制行為
6.1政府管制的界定
6.2經濟性管制
6.3社會性管制
6.4中國政府管制的趨勢及政策思路專欄從經濟性管制到社會性管制：汽車產業政策的未來走向
第7章公有企業
7.1公有企業的含義與特徵
7.2公有企業的功能
7.3公有企業的效率及其實現
第8章財政政策
8.1財政政策的理論基礎：財政平衡與社會總供求平衡理論
8.2財政政策概述
8.3財政政策的發展歷史及近年我國的財政政策的發展演變
8.4財政政策的目標和工具
第9章貨幣政策
9.1貨幣政策的目標專欄何為貨幣供應量
9.2貨幣政策工具專欄中國人民銀行：中國存款準備金率進入了下調週期常備借貸便利（SLF）——一種貨幣政策新工具
9.3貨幣政策的傳導機制與仲介目標
9.4財政政策與貨幣政策的配合
9.5中國的貨幣政策的歷史演變、目標選擇及發展趨勢
第10章收入分配制度與社會保障制度
10.1收入分配的含義
10.2收入分配理論和制度
10.3收入分配差距的衡量指標及影響因素
10.4西方國家的收入分配與社會保障制度
10.5我國的收入分配制度與社會保障制度專欄國務院批轉發展改革委等部門關於深化收入分配制度改革
若干意見的通知
第11章財政支出理論
11.1財政支出的原則與分類
11.2財政支出規模分析
11.3財政支出的效益分析
第12章財政支出的具體分析(上)
12.1投資性支出的一般分析專欄投資刺激需求的乘數效果
12.2投資性支出的具體內容專欄加大國家農業投入農業科技將成新亮點
12.3行政管理支出與國防支出
12.4科教文衛支出專欄中國科教文衛支出的分類
第13章財政支出的具體分析（下）
13.1社會保障支出
13.2財政補貼專欄朔州“三公”經費大幅下降社保支出成倍增長
第14章財政收入總述
4.1財政收入的形式和結構
14.2財政收入的規模分析
14.3財政收入的原則
第15章稅收理論
15.1稅收的內涵
15.2稅收原則
15.3稅收負擔與稅收轉嫁
第16章稅收制度
16.1稅收制度的構成要素
16.2稅收的分類
16.3商品課稅
16.4所得課稅
16.5資源、財產課稅
第17章公債
17.1公債的含義與分類
17.2公債的功能
17.3公債制度與公債市場
17.4中國的公共債務
參考文獻
書摘/試閱
為保持教材內容的連續性，在保留原教材體系不變的前提下，由原作者對相關內容進行了修訂：一是結合《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》相關內容，反映政府經濟理論與實踐的新發展；二是更新了國家法律法規和相關政策；三是更新了過時的案例、數據；四是更新和增加了受師生歡迎的“專欄”內容。本次修訂，由山東大學、山東財經大學（由原山東財政學院和山東經濟學院于2011年6月合并組建而成）的同人們共同完成。潘明星、韓麗華任主編，董西明、李一花任副主編。具體分工為：第1、5章，韓麗華；第2、7章，李森；第3章，董西明；第4章，張健彬；第6、12章，付冷冷；第8章，李一花；第9章，王麗梅；第10章，路軍；第11章，賈海彥；第13章，牟芳華；第14、15章，潘明星；第16章，徐健；第17章，晁毓欣。本書參考和引用了國內外許多專家學者的研究成果，我們盡可能在書中作了說明，在此對他們表示衷心的感謝。限于編者水平，書中錯漏之處在所難免，敬請讀者指正。
政府經濟學是公共管理學科相關專業的核心課程之一，地位十分重要，但與公共管理專業和MPA在我國蓬勃發展形成鮮明對照的是，在實際的教學過程中，這門課程面臨著難以找到合適教材的窘境。為了滿足本科教學的迫切需求，經過幾年的探索，我們編寫了這本教材。在我國，政府經濟學是一門新興的學科，還沒有形成完整的理論體系。考慮到公共管理專業課程本身的設置特點，加之對政府經濟學本身的理解，我們認為，本教材應對政府經濟學的基本問題作出全面、系統的解說。美國著名經濟學家斯蒂格利茨（Joseph E.Stiglitz）認為，政府經濟學的主要課題有：第一，要搞清公共部門應該從事哪些活動以及這些活動是如何組織的；第二，盡可能地理解和預測政府經濟活動的全部結果；第三，評價政府的各種經濟政策。上述三個課題構成了政府經濟學的主要問題，涉及的范圍寬廣，內容也十分豐富。本書從三個大的方面著手，力圖全面系統地闡述上述課題。第1～5章著重說明政府經濟行為的理由和依據。第6～10章從宏觀和微觀兩個層面介紹政府的主要經濟活動。第11～17章具體分析政府的財政收支。可以說，全面和系統地闡述政府的經濟行為是本書追求的目標。本書是山東大學、山東經濟學院、山東財政學院的同人們共同努力的結果，由韓麗華、潘明星任主編，董西明、李一花任副主編。具體的分工如下：第1、5章，韓麗華；第2、7章，李森；第3章，董西明；第4章，張健彬；第6章，宋敏；第8章，李一花；第9章，王麗梅；第10章，路軍；第11章，宋敏、丁寧寧；第12章，張宗坪；第13章，牟芳華；第14、15章，潘明星；第16章，徐健；第17章，晁毓欣。
本書參考和引用了國內外許多專家學者的研究成果，我們盡可能在書中作了說明，在此對他們表示衷心的感謝。因教學急需，本書寫作較為倉促，加之編寫者理論功底有限，書中難免存在缺陷，望各位同人與讀者不吝賜教。
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