重塑企業制度-30年企業制度變遷（簡體書）

本書以國有企業改革為研究重點，同時關注集體企業、鄉鎮企業及私營企業的發展與改革。
本書認為中國已初步建立現代企業的制度框架，這是付出了巨大成本、來之不易的成果，應堅持這一改革方向，鼓勵大型骨干企業進行整體改制，完善公司治理結構；應當按照國有資產管理、運營、監督分開的原則，進一步完善國有資產管理體制；應當進一步推進“壟斷產業”的體制改革；應當研究解決集體企業有關法制及改革政策不健全、不明朗的問題；應當進一步落實“36條”，支持非公企業的發展。

序
第一章 深化企業改革、增強企業活力，是經濟體制改革的中心環節
一、企業改革的光輝歷程
二、擴大企業自主權，為企業松綁
1.擴大企業自主權試點，拉開了企業改革的帷幕
2.京津滬8戶企業試點，企業改革在全國展開
3.擴大企業自主權取得明顯效果
4.制訂“擴權十條”，進一步為企業松綁
三、建立經濟責任制，打破兩個“大鍋飯”
四、探索企業經營方式，增強企業活力
五、改革企業領導體制，理順企業內部關系
六、進行企業全面整頓，推進企業管理現代化
1.企業全面整頓，為深化企業改革創造了條件
2.推行企業升級，提高企業素質
3.引進國外先進技術和先進管理方法并重
4.技術引進和“三資”企業的發展，促進了我國企業
技術進步和管理現代化
七、轉換企業經營機制，建立現代企業制度
八、進行戰略性結構調整，提高國有企業整體經濟效益
九、建立企業“三項制度”與社會保障制度
十、國有企業特別是大中型企業的活力顯著增強
第二章 建立現代企業制度，構筑社會主義市場經濟體制的基石
一、現代企業制度提出的背景
二、“現代企業制度”在中國經濟體制改革中具有特殊地位
三、現代食業制度的改革意義
四、改革國有資產管理體制，為建立現代企業制度奠定基礎
1.傳統國有資產管理體制的主要弊端
2.建立健全國有資產管理、運營、監督體制
3.關于國有資產投資控股公司的定位和權能
五、有效的公司治理是現代企業制度的核心
1.公司治理是中國微觀經濟最重要的制度建設
2.健全的公司治理是企業競爭力的源泉
3.國有企業公司治理中存在的幾個嚴重問題
4.持續地改善公司治理
第三章 國有企業三年改革脫困——一場驚心動魄的攻堅戰
一、20世紀90年代中期的國有企業
二、三年改革脫困目標的確立和指導思想
三、以紡織行業為突破口，打響改革脫困第一仗
四、對骨干企業進行技術改造貼息和債權轉股權
五、加大兼并破產、下崗分流力度
六、國有企業三年改革脫困的成果和啟示
第四章 中國企業改革：歷程、特點及未來的挑戰
一、中國企業改革：在經濟體制改革逐步深化的過程中發展
二、中國企業改革的進展和主要成果
三、需要進一步研究的問題
第五章 中國企業改革推動模式
一、1978～1992年：企業改革的初步探索
二、1993～2003年：企業改革從政策調整轉向制度創新
三、2003年至今：企業改革向縱深推進
四、中國企業改革驅動模式總體特征
第六章 建立與市場經濟相適應的企業制度——30年國有企業基本制度的演變
一、我國國有企業改革的兩個階段
1.1978至1992年的國企改革：主線是放權讓利，探索兩權分離
2.1993年至今的國企改革：主線是企業制度創新，實行公司制
二、我國企業制度發生了深刻的變化
1.企業法律形式：從行政附屬物到公司獨立法人
2.企業所有權結構：從國有獨資到積極推行股份制
3.國有企業經營組織：從工廠制到現代經營組織
4.國有企業公司治理：從廠長經理負責制到現代公司治理
第七章 國有經濟布局的變化及影響因素
一、國有經濟布局變化：過程及基本特點
1.1978至1990年：國有經濟比重開始下降，但仍居主體地位
2.1990年以來：國有經濟比重持續下降并逐漸穩定
3.小結：國有經濟布局變化的三個特點
二、影響國有經濟布局變化的主要因素
1.體制改革：最重要的制度變化
2.體制變化的影響
3.進入門檻之一：準入政策的影響
4.進入門檻之二：技術經濟及產業發展的影響
三、結語及展望
第八章 國有資產管理體制改革的回顧
一、我國國有資產管理體制改革的歷史回顧
1.早期探索：嘗試國有資產經營責任制度
2.中期探索：組建國有資產管理專司機構和建立國有資產基礎管理制度
3.近期探索：嘗試國有資產經營及提出國有資產出資入概念
二、新世紀的改革：建立集中行使所有權職能的出資人機構和相關制度體系
1.建立新國資委
2.建立相關制度體系
3.初步建立國有資本經營預算制度
三、對現行體制的大體評估
第九章 壟斷產業的國有企業改革
一、壟斷產業的國有企業改革綜述
1.壟斷產業與壟斷產業改革
2.壟斷產業改革與企業改革的關系
3.我國壟斷產業改革和企業改革：進展與評價
二、電信企業的改革
1.電信企業改革是產業改革的有機組成部分
2.電信產業改革的目標、過程與績效
3.電信企業改革的進展
4.電信企業改革評價
三、電力企業的改革
1.電力企業改革是產業改革的重要環節
2.電力產業改革的目標、過程與績效
3.電力企業改革進展和成效
四、石油石化企業的改革
1.石油石化企業改革與產業改革
2.石油石化產業改革的目標、過程與進展
3.石油石化企業改革進展
4.石油石化企業改革評價
五、煙草企業改革
1.煙草行業改革與企業改革的關系
2.煙草行業改革的目標、過程與評價
3.煙草企業改革的目標、內容與評價
第十章 國有企業財務：資產資本化和結構重組
一、由國營企業到國有企業：國有資產的資本化
1.傳統國營企業的財務管理：統收統支
2.放權讓利、“撥改貸”和“利改稅”：企業財務與國家財政逐步分離
3.國有企業建立與國際接軌的財務和會計制度，確立資本保值增值的目標
4.國有企業長期隱藏的問題表面化
二、90年代國有企業的財務危機和資產結構調整
1.“脫困”：為改善國有企業財務狀況而進行的各種努力
2.“脫困”的投入及國有企業財務狀況的變化
3.國有經濟布局調整漸成改革的主題：從提高國有企業效益到提高國有資本效率
4.對國有資本進行有效管理：建立出資人機構和國有資本經營預算
第十一章 中國企業勞動制度改革與變遷
一、中國企業勞動制度變革的基本軌跡：勞動用工市場化和勞動保障社會化
1.改革初期企業勞動制度的二元結構計劃體制特征及改革的主題
2.1978～1992年：下放勞動用工和收入分配權，逐漸明確勞動用工市場化方向
3.1993～2002年：初步建立市場經濟的企業勞動制度框架
4.2003年以后：國家完善勞動制度立法，企業開始建立現代人力資源管理制度
5.基本成果與經驗：建立了與國情相結合的社會主義市場經濟的勞動制度
二、重要的攻堅：國有企業大規模“分流安置”職工和建立社保制度
1.突出問題：嚴重的國企冗員和矛盾
2.解決職工“分流安置”的主要措施和成本估計
3.分流安置的成果及重大意義
4.基本經驗
第十二章 國有金融企業改革
一、國有金融企業改革的重要性與特殊性
二、我國金融改革的基本邏輯與階段劃分
1.1979～1993年：經濟增量改革下的金融改革——從經濟需要構建基本金融體系
2.1994～2002年：全面經濟改革下的金融改革——建章立制基礎上的市場化改革
三、2002年以來的國有金融機構改革過程
1.改革背景
2.2002年國有金融機構改革的基本過程
四、我國金融企業改革存在的主要問題
五、金融企業改革與國有企業改革之間的關系
1.金融對國有企業的支持
2.金融為國有企業改革付出的成本
第十三章 高速增長中的制度變遷：鄉鎮企業30年
一、推動鄉鎮企業發展的主要政策制度
1.20世紀90年代以前的政策
2.20世紀90年代之后的政策法規
二、鄉鎮企業發展：階段、特點和制度變革
1.鄉鎮企業的發展階段
2.鄉鎮企業制度變化：從集體所有制企業變為多元股份的公司
三、影響鄉鎮企業發展的幾個重要因素：情況及分析
1.早期發展：資本來源和發展原因
2.鄉鎮企業家的來源
3.資源動員
四、當前鄉鎮企業發展面臨的問題

1.幾個有爭議的問題
2.土地制度和金融體制是主要障礙
第十四章 中國集體企業的發展和變化：以城鎮集體企業為重點
一、中國集體企業和城鎮集體企業：來源和類型
1.中國集體企業及城鎮集體企業的主要來源
2.中國城鎮集體企業的法律類型
二、中國集體企業及城鎮集體企業的數據：發展和變化
1.數據來源
2.中國集體企業和城鎮集體企業的發展和變化
三、中國城鎮集體企業的發展和變化的主要動因
1.改革以后中國城鎮集體企業較快發展時期
2.1992年以后城鎮集體企業的發展和制度變革
四、關于中國城鎮集體企業發展和政策的若干問題
1.海爾改制啟示：集體企業的制度價值及討論
2.必須解決集體所有制企業發展和改革的政策問題
第十五章 不斷創新制度，進一步促進非公企業健康發展
一、企業分類和非公企業的含義
二、30年非公企業發展的基本情況和特點
1.非公企業發展使我國所有制經濟關系得以有效調整
2.近年來非公企業發展的一些新變化
三、非公企業30年改革發展的基本進程
1.第一階段，萌芽興起，默認存在(1979～1986年)
2.第二階段，共同發展，形成高潮(1987～1996年)
3.第三階段，全面持續發展(1997年至今)
四、非公企業成長主要驅動因素分析
1.非公企業成長是制度變遷的產物
2.個體經濟是私營經濟萌生的種子
3.公有經濟調整為非公企業發展讓出了空間和資源
4.地方政府高度重視，推進非公企業超常規發展
5.非公企業自身機制靈活、貼近市場、富有活力、自積累放大
企業改革大事記
參考文獻
后記