行政法之行為與法律關係理論

本書特色
上個世紀Otto Mayer建構的近代行政法釋義學，無非以公法與私法之區分、行政處分、內部法與外部法區分及雙邊法律關係作為四大支柱。隨著時代演變，行政任務的多元、全球化的需求以及來自鄰接學科（例如行政學或社會學）的對話邀約，行政法學建構的方法已漸有調整與變革的呼籲。
事實上，行政法學方法論上的調整，從Walter Jellinek、Hans Peters以至Ernst Forsthoff，在上個世紀中即已陸續展開。這些嚴苛的學理挑戰使得行政法學的傳統體系呈現不斷鬆動的現象，時至這個世紀，迄未停歇。本書所搜錄的十七篇論文係作者對於傳統行政法學釋義內涵的回顧與反省，與行政法學方法論或體系議論的核心對應，主要集中於行政行為理論以及行政法法律關係理論的討論。

城　序　I
陳　序　V
第三版序言　IX
自　序　XI
 
一、行政法釋義學　1
二、行政私法　21
三、雙階理論之虛擬與實際　35
四、行政法上之意思表示、法律行為與行政處分　67
五、行政機關函覆拒絕人民申請或舉發案件之法律性質──評最高行政法院91年度裁字第1475號裁定　117
六、行政處分之明確性　139
七、行政契約標的理論　151
八、公立學校教師聘約之法律性質　161
九、非型式化之行政行為──以經濟行政中之自我限制協定為例　177
十、公私協力之行政行為　187
十一、行政行為形式選擇自由──以公私協力行為為例　213
十二、具有外部效力之行政規則──以專利商標審查基準為例　257
十三、德國行政法學上「法律關係論」之發展──以公務員法律關係為例　287
十四、針對地方自治「內部法律關係」與「外部法律關係」監督措施之行政訴訟　309
十五、私人履行行政任務時之法律地位　329
十六、「根據私法契約羅致之私人」之國家賠償責任？　339
十七、凱爾森純粹法學與行政法學之發展　349