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基於社會資本方的PPP項目融資研究:以SJ公司為例(簡體書)
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商品簡介

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當前,隨著我國經濟增速放緩,政府債務壓力持續上升,PPP 作為一種新型項目運作模式,不僅可以撬動社會資本,減輕政府財政支出壓力,還能創新公共產品供給體系,現已在國內推廣運用。PPP 項目融資方案主要包括股權融資和債務融資,由於PPP 項目期限長、不確定性因素較多,而傳統銀行貸款和項目債則期限較短、杠杆率較高,導致PPP 項目融資成本增加,難以滿足融資實際需求。因此,PPP 項目融資模式逐步向股權融資靠攏,在這種情況下,變相融資、兜底回報、明股實債等偽PPP 項目相繼出現。2017 年11 月21 日,《關於加強中央企業PPP 業務風險管控的通知》(國資發財管〔2017〕192 號) 要求央企不得引入“ 明股實債” 類股權資金進行PPP 項目融資。2018 年3 月28日,《關於規範金融企業對地方政府和國有企業投融資行為有關問題的通知》(財金〔2018〕23 號文) 要求金融企業不得對“明股實債”和“股東借款”的PPP 項目提供融資支持,並對以債務性資金充當項目資本金的情況做出了詳細的規定。在此情況下,PPP 融資出現了股權融資和債務融資的雙重困境。
基於上述背景,全書在文獻回顧和理論研究的基礎上,以SJ 公司為研究對象,運用實地調研、案例研究和問卷調查等方法,對SJ 公司PPP 項目融資的現狀、問題及對策進行研究。

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