鐵路運輸安全管理（簡體書）

第一章 緒論
第二章 鐵路運輸安全基本理論與方法
第一節 鐵路運輸安全基本理論
第二節 安全分析方法
第三節 安全評價方法

第三章 鐵路運輸安全管理基礎
第一節 鐵路運輸安全管理基本概念
第二節 我國鐵路運輸安全管理現狀
第三節 鐵路運輸安全管理發展趨勢

第四章 鐵路運輸安全管理體系
第一節 鐵路運輸安全預防體系
第二節 鐵路運輸安全保障體系
第三節 鐵路運輸安全事故處理及救援管理體系

第五章 鐵路運輸安全系統管理
第一節 我國鐵路管理機制分析
第二節 我國鐵路法律法規分析
第三節 我國鐵路設備管理分析
第四節 我國鐵路應急救援分析
參考文獻

四、事故預防理論
（一）事故預防的原則
事故有其固有規律，除了人類無法左右的自然因素造成的事故（如地震、洪水、泥石流等）以外，在人類生產和生活中所發生的各種事故都是可以預防的。
事故的預防工作應該從技術和管理兩個方面考慮，應當遵循的基本原則是：
1.技術原則
在生產過程中，客觀上存在的隱患是事故發生的前提。因此，要預防事故的發生，就需要針對隱患採取有效的技術措施進行治理。在採取有效技術措施進行治理過程中，應當遵循的基本原則是：
（1）消除潛在危險原則。即從本質上消除事故隱患。其基本做法是，以新的系統、新的技術和工藝代替舊的不安全的系統和工藝，從根本上消除發生事故的可能性。例如，用不可燃材料代替可燃材料，改進機器設備，消除人體操作物件和作業環境的危險因素，消除噪聲、塵毒對工人的影響等，從而最大可能地保證生產過程的安全。
（2）降低潛在危險嚴重度的原則。即在無法徹底消除危險的情況下，最大限度地限制和減少危險程度。例如，手電鑽工具採用雙層絕緣措施，利用變壓器降低回路電壓，在高壓容器中安裝安全閥等。
（3）閉鎖原則。在系統中通過一些元器件的機器聯鎖或機電、電氣互鎖作為保證安全的條件。例如，衝壓機械的安全互鎖器，電路中的自動保護器等。
（4）能量遮罩原則。在人、物與危險源之間設置遮罩，防止意外能量作用到人體和物體上，以保證人和設備的安全。例如，建築高空作業的安全網、核反應爐的安全殼等都應起到保護作用。
（5）距離保護原則。當危險和有害因素的傷害作用隨著距離的增加而減弱時，應儘量使人與危害源離遠一些。例如，化工廠建立在遠離居民區、爆破時的危險距離控制等。
（6）個體保護原則。根據不同作業性質和條件，配備相應的保護用品及用具，以保護作業人員的安全和健康。例如，採取安全帶、護目鏡、絕緣手套等保護用品及用具。
（7）警告、禁止信息原則。用光、聲、色等其他標誌作為傳遞組織和技術信息的目標，以保證安全。例如，警燈、警報器、安全標誌、宣傳畫等。
此外，還有時間保護原則、薄弱環節原則、堅固性原則、代替作業人員原則等，可以根據需要，確定採取相關的預防事故的技術原則。
2.組織管理原則
預防事故的發生，不僅要遵循上述的技術原則，而且還要在組織管理上採取相關的措施，才能最大限度地減少事故發生的可能性。
（1）系統整體性原則。安全工作是一項系統性、整體性的工作，它涉及企業生產過程中的各個方面。安全工作的整體性要體現出：有明確的工作目標，綜合地考慮問題的原因，動態地認識安全狀況，而且落實措施要有主次，要有效地抓住各個環節，並且能夠適應變化的要求。
（2）計劃性原則。安全工作要有計劃和規劃，近期的目標和長遠的目標要協調進行。工作方案、人財物的使用要按照規劃進行，並且有最終的評價，形成閉環的管理模式。
（3）效果性原則。安全_丁作的好壞，要通過最終成果的指標來衡量。但是，由於安全問題的特殊性，安全工作的成果既要考慮經濟效益，又要考慮社會效益。正確認識和理解安全的效果性，是落實安全生產措施的重要前提。
（4）黨政工團協調安全工作原則。黨制定正確的安全生產方針和政策，教育幹部和群眾遵章守法，瞭解和解決工人的思想負擔，把不安全行為變成為安全行為。政府實行安全監察管理職責，不斷改善勞動條件，提高企業生產的安全性。工會代表工人的利益，監督政府和企業把安全工作搞好。青年是勞動力中的優生力量，青年工人中往往事故發生率較高，因此，動員青年開展事故預防活動，是安全生產的重要保證。
（5）責任制原則。各級政府及相關的職能部門和企事業單位應當實行安全生產責任制，對違反勞動安全法規和不負責任的人員而造成的傷亡事故應當給予行政處罰，造成重大傷亡事故的應當追究刑事責任。只有將安全責任落到實處，安全生產才能得以保證，安全管理才能有效。
綜上所述，事故的預防要從技術、組織管理和教育多方面採取措施，從總體上提高預防事故的能力，才能有效地控制事故，保證生活的安全。
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