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本書系統研究明代保甲制的形成與發展過程。明代中葉，黃冊載籍日漸失實，官府對於戶口的實際控制每況愈下，加之明初建立的衛所系統趨於瓦解，面對紛至遝來的內亂外擾，官府往往疏於防範，疲於應對。嘉靖之前已有不少地方官員嘗試推行保甲法以加強戶口管理，查舉不法行為。嘉靖年間，在地方官員的大力推動下，保甲制大範圍興起並逐步完善。隆慶、萬曆年間，保甲制在全國南北各地進一步施行，尤其是沿海沿邊地區因形勢需要，推行範圍廣，執行力度大，相關條款具體細緻。保甲制于打擊盜匪、維護治安乃至防災救災方面均具有一定功效，但其立法與執行各環節也存在諸多弊端，在基層的實施效果往往因官吏敷衍、胥役營私和民眾消極抵制而深受影響，有名無實，甚至淪為擾民惡法。終明一代，保甲制基本上系地方官員應對治安形勢的權宜之計，興廢無常，朝廷並未著手建立適用全國劃一推行的保甲法。清廷入關後承繼明代保甲制，多次下詔在全國範圍內統一施行，保甲制在全國範圍方顯常態化。
作者簡介
薛理禹，男，1983年生，上海市人。復旦大學法學學士，歷史學博士。加州大學伯克利分校訪問學者。上海師範大學人文學院歷史系副教授，碩士生導師，兼任上海師範大學都市文化研究中心研究員、《海洋文明研究》執行主編、上海市地方史志學會理事。主要從事人口史、海洋史、社會經濟史研究。
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