政府信息公開視角下保密管理機制研究（簡體書）

從運行機制的視角，政府信息公開的影響機制既包含公開機制，也包含保密機制。在理想狀態下，通過對兩種機制進行深思熟慮的設計，完全可以形成合力，助推政府信息公開進程。美國的保密管理機制並非完美無缺，但其定密管理、解密管理、“受控非密信息”管理的機制設計中，均包含十分豐富的促進政府信息公開的內容，有很多成熟經驗值得國內借鑒。孫寶云著的《政府信息公開視角下保密管理機制研究》是國內第一本完整介紹美國保密管理體制、機制及其對政府信息公開影響的專著，在系統分析大量文獻資料及統計數據的基礎上，全面呈現了美國保密管理“誰一根據什麼一如何去做”的完整過程，可以作為保密管理專業和保密教育培訓的參考教材，也可以為保密工作研究者提供理論參考。

孫寶云，北京電子科技學院管理系教授，北京大學政治學博士，中國保密協會專家委員會委員。長期從事保密管理、領導科學、公共政策學研究，先后在學術期刊發表論文40余篇，其中核心期刊17篇，2篇被人大復印報刊資料全文轉載、1篇被摘轉，1篇被《新華文摘》摘轉。2013年獲得中央保密委員會辦公室、國家保密局授予的“全國保密專業教育優秀教師”榮譽稱號；2016年當選第十二屆北京市高等學校教學名師：2017年獲得中辦機關“三八紅旗手”榮譽稱號。

孫寶云著的《政府信息公開視角下保密管理機制研究》共分十章，分別介紹了研究的背景、方法與研究進路；全面分析了保密的積極與消極影響；系統描述了我國及美國的保密管理體制；深入分析了美國的定密機制、解密機制和“受控非密信息”管理機制；全面介紹了我國保密管理的現狀，系統分析了我國保密管理存在的問題；並從修訂保密管理立法、完善保密管理職能、健全保密管理機制的視角，提出了完善我國保密管理的具體建議。

第一章 導論
第一節 研究背景
第二節 研究現狀及本書的邏輯進路
第三節 核心概念、研究范圍、研究方法及研究框架
第二章 保密的正當性及過度保密的負面影響
第一節 保密的正當性與積極作用
第二節 美國情報系統的過度保密對權力制衡體系的影響
第三節 過度保密的負面影響
第三章 我國保密管理體制概述
第一節 我國傈密管理體制的內涵、結構與特色
第二節 我國保密行政管理部門的職能
第三節 我國的保密管理機制
第四章 美國保密管理體制概述
第一節 聯邦制、政府信息公開與保密管理溯源
第二節 美國的保密管理體制
第三節 美國的保密管理機制
第五章 保密管理理念、立法及檢查機制對政府信息公開的影響
第一節 保密管理理念對政府信息公開的影響
第二節 中美保密管理立法機制對政府信息公開的影響
第三節 中美保密檢查機制比較
第六章 美國的定密機制及對我國的啟示
第一節 美國的原始定密機制
第二節 美國的派生定密機制
第三節 美國預防過度定密機制
第七章 美國解密管理機制及對我國的啟示
第一節 美國解密的現狀及類型
第二節 美國解密管理機制
第三節 國家解密中心的解密機制
第八章 美國“受控非密信息”管理機制及對國內的啟示
第一節 “受控非密信息”管理的歷史沿革
第二節 “受控非密信息”管理機制
第三節 “受控非密信息”的標識管理及在線教育培訓
第九章 我國保密管理的現狀及問題
第一節 我國保密管理機制的運行情況
第二節 省級保密行政管理部門的機構設置、職責及人員配備概況
第三節 當前我國保密管理存在的主要問題
第十章 完善我國保密管理的建議
第一節 加快推進相關法律法規的修訂及制訂工作
第二節 完善國家保密行政管理部門的職能
第三節 健全保密管理機制，提高保密管理效能
結語
參考文獻
后記