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在新型城鎮化發展進程中, 農村社區是新型城鎮體系的末梢,處於新型城鎮化至關重要的地位。對推動國家治理現代化發展,促進城鄉一體與融合,實現“人的現代化”,都具有重要作用。本研究在綜合農村既有社會發展實際基礎上,選取了農業型、非農化及工商為主型三類典型地區作為研究樣本,通過比較分析這三類地區農村社區治理改革的背景及動力機制、改革內容及實踐做法、改革重建的組織體系及治理參與主體、新型治理機制等,探尋農村社區治理改革的共性特徵及差異之處,尋找新時期社區治理改革的發展規律。 基於比較分析,本研究對新型城鎮化中農村社區如何有效治理進行了深度探討。首先,提出了農村社區治理改革與創新的“現代化”大背景及實踐命題;其次,對我國農村社區治理的歷史進程及基本特徵進行了回顧;再次,對當前農村社區治理的現實特點進行了深入分析;繼而,指出了農村社區實現“治理現代化”的發展目標;在此基礎上,深挖農村社區治理現代化的價值追求、治理理念、治理模式,應具備的戰略思路;由此,對農村社區治理現代化的重點內容、關鍵因素及構成要件等理論問題進行了深入探討。最後,對如何在新型城鎮化背景下實現農村社區治理現代化提出了若干政策思路。

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