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商品簡介
作者簡介
目次
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香港應當發展政黨政治嗎？這是一個香港政治發展無法迴避的問題。
本書指出，回歸後香港政治環境的「亂象」，其根本原因在於現行的「半政黨政治」制度安排限制了香港政黨發展的空間，卻又無法找到有效的替代機制來容納現有的政治力量，這就導致政黨只能向立法會，甚至是街頭政治尋求發展空間。要破解當前的政治困局，實現良性政治，需要轉變理念，從不同的制度層面來鼓勵和規制政黨發展：
1 在憲制安排上，達成「真普選」與國家安全的平衡，透過「雙普選」來使政黨逐步獲得核心的政治權力；
2 在選舉制度上，逐步採取單議席單票制與現行的比例代表制並行的混合制，並同步選舉行政長官與立法會，從而改變現行制度不利於大黨的現狀；
3 透過制定政黨法來確立政黨的地位和功能、完善政黨註冊、政黨的公共資助等制度，並確立政黨競爭的基本規範。
只有對香港政黨政治的制度安排進行這種全方位的改革，才有可能使香港政治駛上良性運行的軌道。
作者簡介
曹旭東，北京大學法學博士。曾任香港大學中國法研究中心訪問學者，現任職於中山大學港澳珠江三角洲研究中心，兼任港澳與內地合作發展協同創新中心、中山大學粵港澳發展研究院研究員。研究領域為憲法與行政法、香港基本法與香港政治。
目次
圖表
自序
第一章 香港是否存在政黨？
一 政黨是甚麼？
二 香港政黨的由來
三 香港政黨的發展
第二章 「半政黨政治」的制度安排
一 政黨政治及其制度空間
二 香港政黨政治的制度演進
三 為何限制政黨政治發展？
第三章 「半政黨政治」導致的困局及其破解
一 制度安排與現實政治
二 「半政黨政治」的不良後果：影響良性政治的形成
三 破解困局之道：全方位修復
第四章 破解途徑之一：實現更具包容性的普選
一 政改帶來政黨政治空間的結構性變化
二 以普選化解政治困境的結構性矛盾
三 「真普選」與國家安全的平衡
第五章 破解途徑之二：塑造良性的政黨體系
一 政黨體系是甚麼？
二 香港的政黨體系
三 通過選舉制度塑造政黨體系
第六章 破解途徑之三：制定「政黨法」
一 香港需要「政黨法」嗎？
二 鼓勵與規制均衡的「政黨法」
三 政黨註冊制度
四 政黨的權利與義務
五 鼓勵理念之下的制度設計
六 規制理念之下的制度設計
參考文獻
後記
自序
第一章 香港是否存在政黨？
一 政黨是甚麼？
二 香港政黨的由來
三 香港政黨的發展
第二章 「半政黨政治」的制度安排
一 政黨政治及其制度空間
二 香港政黨政治的制度演進
三 為何限制政黨政治發展？
第三章 「半政黨政治」導致的困局及其破解
一 制度安排與現實政治
二 「半政黨政治」的不良後果：影響良性政治的形成
三 破解困局之道：全方位修復
第四章 破解途徑之一：實現更具包容性的普選
一 政改帶來政黨政治空間的結構性變化
二 以普選化解政治困境的結構性矛盾
三 「真普選」與國家安全的平衡
第五章 破解途徑之二：塑造良性的政黨體系
一 政黨體系是甚麼？
二 香港的政黨體系
三 通過選舉制度塑造政黨體系
第六章 破解途徑之三：制定「政黨法」
一 香港需要「政黨法」嗎？
二 鼓勵與規制均衡的「政黨法」
三 政黨註冊制度
四 政黨的權利與義務
五 鼓勵理念之下的制度設計
六 規制理念之下的制度設計
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後記
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