智慧國土：北京的探索與實踐（簡體書）

本書系統和完整地闡述了從國土資源信息化頂層設計到信息化建設中的應用與服務、保障與治理、標準與規范等體系，以及新技術的探索與實踐等各個方面。書中很多思想、方法、措施、案例都在實踐中得到了檢驗和完善。本書既總結了數字國土的實踐經驗，又為“智慧國土”建設探索了前進方向；既是一部凝聚了國土資源管理系統建設與經驗的工具書，又是一部匯集了國土資源管理科學及信息技術應用的學術著作。國內關于國土資源信息化領域的書籍尚不多見，本書對國土資源信息化建設有很好的借鑒作用和指導意義。本書的出版能夠推動智慧國土向更深層次、更高水平發展，對從事相關工作的研究人員和管理人員有所裨益。

本書系統和完整地闡述了從國土資源信息化頂層設計到信息化建設中的應用與服務、保障與治理、標準與規范等體系，以及新技術的探索與實踐等各個方面。書中很多思想、方法、措施、案例都在實踐中得到了檢驗和完善。本書既總結了數字國土的實踐經驗，又為“智慧國土”建設探索了前進方向；既是一部凝聚了國土資源管理系統建設與經驗的工具書，又是一部匯集了國土資源管理科學及信息技術應用的學術著作。國內關于國土資源信息化領域的書籍尚不多見，本書對國土資源信息化建設有很好的借鑒作用和指導意義。本書的出版能夠推動智慧國土向更深層次、更高水平發展，對從事相關工作的研究人員和管理人員有所裨益。

目 錄
章 “智慧國土”概述1
節 “智慧城市”藍圖2
一、“智慧城市”的興起2
二、我國的“智慧城市”浪潮3
三、“智慧北京”行動綱要4
第二節 “智慧國土”發展戰略5
一、“數字國土”建設成果5
二、新技術為“智慧國土”提供支撐6
三、“智慧國土”建設進展7
四、“國土資源云”建設總體框架11
第三節 北京“智慧國土”發展歷程12
一、“數字國土”階段13
二、“智慧國土”階段14
三、智慧化建設基礎14
第二章 北京“智慧國土”頂層設計16
節 北京市國土資源信息化“十一五”發展規劃17
一、發展目標17
二、主要任務18
三、重點工程19
第二節 北京市“金土工程”20
一、發展目標21
二、主要任務21
三、總體構架22
四、建設內容24
第三節 北京市國土資源信息化行動綱要(2009—2012)26
一、發展目標27
二、主要任務28
三、總體框架31
四、重點工程32
第四節 北京市國土資源信息化“十二五”發展規劃36
一、發展目標37
二、“321戰略”內涵38
三、主要任務39
第五節 北京市國土資源信息安全發展規劃(2011—2015)46
一、發展目標46
二、主要任務47
三、安全體系框架48
第六節 北京市國土資源物聯網應用發展規劃(2011—2015)54
一、發展目標54
二、總體框架與技術架構55
三、主要任務57
第七節 北京市“智慧國土”頂層設計60
一、指導思想61
二、總體架構61
三、業務架構64
四、應用系統架構65
五、數據資源架構67
六、基礎設施技術架構68
七、標準政策體系69
第三章 北京“智慧國土”的應用 與服務系統建設70
節 北京市國土資源綜合監管平臺總體架構70
一、綜合監管平臺總體架構70
二、綜合監管平臺建設工作創新72
第二節 北京市國土資源“一張圖”76
一、“一張圖”概述76
二、“一張圖”的數據資源77
三、“一張圖”綜合數據庫管理系統80
第三節 北京市國土資源綜合監管平臺應用系統83
一、行政審批84
二、行政監管87
三、綜合事務管理93
第四節 北京市國土資源大數據綜合分析平臺97
一、總體架構與標準規范98
二、全息主題數據庫建設101
三、數據分析模型庫建設104
四、運行監測與決策支持子系統建設106
第五節 北京市國土資源移動政務本建設111
一、移動政務平臺概述111
二、移動政務平臺架構設計112
三、移動政務平臺應用體系112
第六節 北京市國土資源局網站群116
一、網站群總體建設116
二、網站群管理制度121
三、網站群安全管理123
第七節 北京市國土資源云基礎支撐系統124
一、云平臺總體架構設計124
二、云存儲體系建設126
三、網絡設施建設128
四、集群計算資源部署130
五、運行維護體系131
六、信息安全和保密建設131
第四章 北京“智慧國土”的保障與治理體系建設132
節 北京市國土資源信息化工作管理體系132
一、信息化工作管理機構132
二、國土數據資源與信息安全管理135
第二節 三級模式下信息化運維體系研究135
一、研究背景136
二、研究目標和任務137
三、三級運維模式的建設方案137
第三節 北京市國土資源局信息安全體系研究146
一、研究目標146
二、信息安全體系建設方案149
三、信息安全實施和部署方案154
第四節 國土資源行政審批“E審批”模式研究158
一、研究意義159
二、研究目標159
三、研究內容160
四、國土資源行政審批“E審批”模式160
五、“E審批”云平臺設計方案166
六、實施成效178
第五節 國土資源數據直報模式探索179
一、研究意義180
二、研究目標180
三、研究內容180
四、直報系統框架設計方案182
五、實施成效186
第五章 北京“智慧國土”的標準化建設188
節 北京市國土資源信息化標準體系研究188
一、研究意義189
二、研究目標與任務189
三、研究內容190
四、實施保障機制196
五、實施成效197
第二節 北京市土地信息數據元標準化體系建設198
一、研究意義198
二、研究目標與任務199
三、研究內容199
四、注冊與維護207
第三節 北京市土地利用與土地權屬數據元建設211
一、土地利用數據元212
二、土地權屬數據元案例215
三、實施成效220
第四節 北京市國土資源局信息化項目管理規范研究220
一、研究意義221
二、研究目標與任務221
三、研究內容221
四、實施成效236
第五節 海淀分局歷史檔案數據整理規范研究236
一、研究意義237
二、研究目標237
三、研究內容237
四、實施成效253
第六章 北京“智慧國土”新技術的研究與探索254
節 基于視頻技術的基本農田監控體系研究254
一、研究意義255
二、研究目標與內容255
三、基本農田視頻監控系統建設方案256
四、順義區系統實施成效270
第二節 基于3S技術的批后監管體系研究271
一、研究意義271
二、研究目標271
三、現代技術在批后監管中的應用框架設計272
四、批后監管在政務管理信息系統中的實現275
五、實施成效278
第三節 基于3S技術的地質災害預警預報系統實踐278
一、研究意義278
二、研究目標與內容278
三、北京市地質災害預警預報系統架構設計279
四、北京市地質災害預警預報數據庫設計284
五、系統實現286
六、實施成效288
第四節 國土資源宏觀決策需求分析及指標體系研究288
一、研究意義288
二、研究目標288
三、指標體系框架289
四、指標應用思路299
第五節 基于數據倉庫技術的國土資源管理輔助決策支持系統研究303
一、研究意義303
二、研究目標與內容304
三、數據倉庫與數據挖掘技術304
四、北京市國土資源數據整合305
五、國土資源數據倉庫設計與構建308
六、應用初探320
第六節 地熱及淺層地溫資源智能監管系統研究與應用示范323
一、研究意義323
二、研究目標及內容324
三、地熱及淺層地溫資源智能監管系統關鍵技術325
四、地熱及淺層地溫資源智能監管系統總體設計329
五、實施成效334
第七節 基于物聯網技術的數字土地權屬管理模式探索335
一、研究意義336
二、研究目標及內容336
三、數字土地權屬物聯網建設關鍵技術338
四、數字土地權屬物聯網建設總體設計340
五、實施成效344
附錄346
附錄1 獲獎情況346
附錄2 歷年大事記選編349
附錄3 管理制度與辦法353