厚大講義：2015年國家司法考試‧徐金桂講行政

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第一章行政法概述
第一節行政法的基本知識
第二節行政法的法律淵源
第三節行政法的基本原則
第二章行政主體
第一節行政主體概述
第二節行政主體的類型
第三節實施行政職能的非政府組織
第四節公務員
第三章抽象行政行為
第一節行政法規
第二節行政規章
第三節規範性檔
第四章具體行政行為
第一節具體行政行為概述
第二節具體行政行為的效力
第五章行政許可
第一節行政許可概述
第二節行政許可的設定
第三節行政許可的實施
第四節行政許可的監督檢查
第六章行政處罰
第一節行政處罰的種類與設定
第二節行政處罰的實施
第三節行政處罰的執行
第四節治安處罰
第七章行政強制
第一節行政強制概述
第二節行政強制的種類和設定
第三節行政強制措施的實施程式
第四節行政強制執行程式
第五節申請法院強制執行
第八章政府資訊公開
第一節公開的組織機構
第二節公開的範圍
第三節公開的方式和程式
第四節公開的監督和保障
第九章行政覆議
第一節行政覆議的受案範圍
第二節行政覆議參加人和行政覆議機關
第三節行政覆議的申請與受理
第四節行政覆議的審理
第五節行政覆議的決定與執行
第十章行政訴訟法概述
第一節行政訴訟概述
第二節行政訴訟法概述
第三節行政訴訟與民事訴訟的關係
第十一章行政訴訟的受案範圍
第一節行政訴訟受案範圍概述
第二節受案範圍的確定模式
第十二章行政訴訟的管轄
第一節級別管轄
第二節地域管轄
第三節裁定管轄
第十三章行政訴訟參加人
第一節行政訴訟的原告
第二節行政訴訟的被告
第三節行政訴訟的第三人
第四節行政訴訟的代表人和代理人
第五節共同訴訟
第十四章行政訴訟的證據與法律適用
第一節行政訴訟證據
第二節行政訴訟的法律適用
第十五章行政訴訟程式
第一節起訴與受理
第二節行政訴訟的一審程式
第三節行政訴訟的二審程式
第四節行政訴訟審判監督程式
第五節行政訴訟程式的一般問題
第十六章行政案件的裁判與執行
第一節行政訴訟的判決、裁定
第二節行政訴訟的執行
第十七章行政許可訴訟與政府資訊公開訴訟
第一節行政許可訴訟
第二節政府資訊公開訴訟
第十八章國家賠償概述
第一節國家賠償責任
第二節國家賠償責任的構成要件
第三節國家賠償責任的歸責原則
第十九章行政賠償
第一節行政賠償範圍
第二節行政賠償請求人和賠償義務機關
第三節行政賠償程式
第四節行政追償
第二十章司法賠償
第一節司法賠償範圍
第二節司法賠償請求人和賠償義務機關
第三節司法賠償程式
第二十一章國家賠償方式、標準和費用
第一節國家賠償的方式
第二節國家賠償的計算標準
第三節國家賠償費用
附行政法重要期限匯總表

A.行政訴訟的生效判決撤銷某行政機關所作的決定，即應給予該機關的負責人張某行政處分
B.工商局幹部李某主動交代自己的違法行為，即應減輕處分
C.某環保局科長王某因涉嫌違紀被立案調查，即應暫停其履行職務
D.財政局幹部田某因涉嫌違紀被立案調查，即不應允許其掛職鍛煉
（破題要領）本題考查了行政機關公務員處分的相關制度。①當行政機關所作出的決定被行政訴訟生效判決撤銷時，並不是必然要對該機關負責人進行處分，而是根據案件的具體情形，需要追究紀律責任時，才會給予處分。A項中的“即應給予該機關的負責人張某行政處分”沒有考慮處分的條件，過於絕對。②是否對公務員進行減輕處分，在於被處分的公務員是否主動交代違法違紀行為，同時還要主動採取措施有效避免或者挽回損失，這兩個條件缺一不可。而B項中李某只是主動交代自己的違法行為，並不當然地滿足減輕處分的所有條件。③公務員因違紀被立案調查，只有在不宜繼續履行職責時才會暫停其履行職務，而不是應當立即暫停。故C不當選。④而對於公務員在被調查期間的交流問題，則是絕對不允許的。掛職鍛煉是交流的一種，故D項對田某即應不允許其掛職鍛煉，是正確的。
5.處分的程式。
（1）立案調查。經任免機關負責人同意或者批准，由任免機關對公務員進行初步調查和立案。對公務員違法違紀案件進行調查，應當由2名以上辦案人員進行。
（2）陳述申辯。對公務員處分，應當聽取本人的陳述和申辯。
（3）決定的作出。決定對公務員給予處分、免予處分、解除處分或者決定撤銷案件，均須由任免機關領導成員集體討論決定。
（4）通知與備案。任免機關應當將處分決定或者解除處分的決定以書面形式通知受處分的公務員本人，並在一定範圍內宣佈。處分決定和解除處分決定均應報公務員主管部門備案。
（5）決定的生效。處分決定和解除處分的決定，自決定作出之日起生效（非自公務員本人收到處分決定通知之日起）。