糧食主產區利益補償機制研究（簡體書）

本書主要研究一下五個專題。1、通過對主產區和非主產區（主產區以河南省為代表，非主產區以廣東省為代表）農業經濟發展情況差距進行比較，明晰地反映出主產區與非主產區在糧食生產和經濟收入等方面的差距，證明對糧食主產區進行利益補償存在很大的必要性。 2、分析我國現有糧食政策的演變，明確主產區利益補償機制的目標和原則。即在可接受的範圍內，能否在糧食產量增加的情況下實現農民和政府收入的增加；在利益補償機制目標確定的基礎上，確定利益補償機制的原則。界定利益補償政策的主體，作為國家糧食安全受益者的中央政府、糧食主銷區政府、糧食加工企業、糧食消費者等不同市場主體，哪些應該為自己的消費支付成本。明確利益補償政策的客體，即糧食主產區的主產區政府和農戶才應該是補償政策的重點對象。 3、對我國現有的對糧食主產區支持政策（包括：糧食直補政策、良種補貼政策、農機購置補貼政策、農資綜合補貼和產糧大縣財政獎勵政策）進行研究，對當前支援政策的基本情況和演進過程進行整理和總結，綜合運用定性和定量（採用DEA模型）的方法對現行糧食主產區支持政策的效果進行評價，找出現行糧食主產區支持政策存在的問題。 4、確定利益補償的標準和補償方式，即根據糧食生產的機會成本確定補償資金應達到何種限度，這種限度最低應等於同樣的耕地用於除糧食生產以外其他農業用途的收益，最高應等於農業用地轉做非農業用地的收益。補償資金的來源是哪裡，資金如何運作、資金如何使用以及補償機制建設的實施步驟。 5、在解決以上幾個問題的基礎上，針對國家現行對糧食主產區利益補償政策存在的問題，同時借鑒發達國家區域平衡發展的經驗，對糧食主產區利益補償機制開展系統研究，提出改進我國糧食主產區利益補償機制的政策建議，並從政策措施、發展目標、實施方案、投入資金、產生效果等方面對此前提出的政策建議進行可行性論證。