中國行業行為規範初探（簡體書）

《中國行業行為規范初探》
課題組成員名單
1.課題主持人：王運聲，最高人民法院咨詢委原秘書長，中國行為法學會行業行為規范研究會會長，中國政法大學兼職教授，享受國務院特殊津貼專家；
2.課題組成員：牛克，最高人民法院圖書館館長，中國行為法學會行業行為規范研究會副會長兼秘書長；
3.課題組成員：張仲俠，北京市第三中級人民法院民三庭庭長；中國行為法學會行業行為規范研究會常務理事；
4.課題組成員：劉玉民，北京市高級人民法院綜合處副處長，中國行為法學會行業行為規范研究會副秘書長；
5.課題組成員：涂勤政，廣東廣美律師事務所主任，(江西)新華中通文化股份公司董事長，中國行為法學會行業行為規范研究會副秘書長；
6.課題組成員：楊春錢，上海施耐德日盛機械集團總裁，中國行為法學會行業行為規范研究會副秘書長，上海高新特企業聯誼會首輪會長；
7.課題組成員：李敏，最高人民法院《中國審判》雜志社編輯；中國行為法學會行業行為規范研究會理事；
8.課題組成員：陸愛紅，公安部《人民公安報》評論部編輯；中國行為法學會行業行為規范研究會理事； 《中國行業行為規范初探》
課題組成員名單
1.課題主持人：王運聲，最高人民法院咨詢委原秘書長，中國行為法學會行業行為規范研究會會長，中國政法大學兼職教授，享受國務院特殊津貼專家；
2.課題組成員：牛克，最高人民法院圖書館館長，中國行為法學會行業行為規范研究會副會長兼秘書長；
3.課題組成員：張仲俠，北京市第三中級人民法院民三庭庭長；中國行為法學會行業行為規范研究會常務理事；
4.課題組成員：劉玉民，北京市高級人民法院綜合處副處長，中國行為法學會行業行為規范研究會副秘書長；
5.課題組成員：涂勤政，廣東廣美律師事務所主任，(江西)新華中通文化股份公司董事長，中國行為法學會行業行為規范研究會副秘書長；
6.課題組成員：楊春錢，上海施耐德日盛機械集團總裁，中國行為法學會行業行為規范研究會副秘書長，上海高新特企業聯誼會首輪會長；
7.課題組成員：李敏，最高人民法院《中國審判》雜志社編輯；中國行為法學會行業行為規范研究會理事；
8.課題組成員：陸愛紅，公安部《人民公安報》評論部編輯；中國行為法學會行業行為規范研究會理事；
9.課題組工作人員：張建勛（中國行為法學會行業行為規范研究會常務副秘書長、《中國審判》雜志社主任）；馬媛（北京房山區法院審判員）；韓彥彥（上海施耐德日盛機械集團公司總裁助理）；張禮康（中國行為法學會行業行為規范研究會副秘書長）；蔡鵬展、夏彤（《人民法院報》網絡技師）。

目錄
導論社會管理創新中的行業行為規范研究
一、社會管理與社會管理創新
（一）社會管理的時代進化
（二）社會管理創新的提出及其內涵
二、社會管理創新與行業行為管理模式的變革
（一）社會管理創新要求行業行為管理變革
（二）推動行業行為規范是社會管理創新的重要實踐活動
三、行業行為規范研究相關概念的界定和解析
（一）行業
（二）行業組織
（三）行業協會
（四）行業行為
（五）行業行為規范
（六）行業協會規章 目錄
導論社會管理創新中的行業行為規范研究
一、社會管理與社會管理創新
（一）社會管理的時代進化
（二）社會管理創新的提出及其內涵
二、社會管理創新與行業行為管理模式的變革
（一）社會管理創新要求行業行為管理變革
（二）推動行業行為規范是社會管理創新的重要實踐活動
三、行業行為規范研究相關概念的界定和解析
（一）行業
（二）行業組織
（三）行業協會
（四）行業行為
（五）行業行為規范
（六）行業協會規章
（七）行業法律、法規
四、研究現狀評述
（一）總體估價不容樂觀
（二）社會創新推動行業規范
（三）行業不規范問題十分嚴重
（四）行業規范剛剛起步
五、研究價值、思路與展望
（一）研究的價值和意義
（二）研究的思路
（三）研究展望

第一章行業行為規范的內涵與適用
一、行業行為規范的理論基礎
（一）法律多元主義的視角
（二）行業行為規范的性質
二、行業行為規范的概念、構成要素及特征
（一）行業行為規范的概念
（二）行業行為規范的構成要素
（三）行業行為規范的特征
三、行業行為規范的淵源
（一）從封建時代中國與西方城市的比較，尋找古代行業行為規范的蹤跡
（二）從古今中外的經濟社會發展史看行業行為規范的連綿延伸
（三）行業行為規范淵源分析
四、行業行為規范實現的途徑
（一）道德規范
（二）法律規范
（三）行政規范
（四）技術規范
（五）職業規范
五、行業行為規范的法律效力
（一）行業行為規范的約束力
（二）行業規范的對內效力
（三）行業規范的對外效力

第二章行業行為規范的歷史沿革與現狀分析
一、西方發達國家行業行為規范的建立過程與發展完善
（一）古代商法
（二）近代商法
（三）經濟的飛速發展與瘋狂擴張帶來的無序競爭及深刻教訓
（四）社會各行業行為規范的逐步建立與大規模完善
（五）以歐洲國家應對“科研不端行為”，感受國家對行業規范之態度
二、我國歷史上的行業行為規范及其變遷
（一）中國歷史上行業行為規范發展狀況
（二）新中國成立后行業行為規范的建立與變遷
三、我國改革開放后行業行為規范的逐步建立與完善
（一）改革開放初期的社會發展與忽視行業行為規范建設的后果
（二）全面迎接我國行業行為規范與立法高潮
（三）黨和政府在建立行業行為規范中的作用
四、 我國行業行為規范存在的問題及其發生的原因和產生的后果
（一）當前我國行業行為規范無序現象較為嚴重
（二）行業行為不規范導致亂象叢生
（三）不規范的行業行為規范帶來嚴重惡果
五、要培養和建立堅守行業行為規范的社會大環境
（一）行為規范的建立要從民眾敬業精神培育層面上展開
（二）建立科學的行業行為規范的社會支撐來源

第三章行業行為規范法制化構建
一、行業行為規范法制化進程中存在的突出問題
（一）行業協會的職能定位問題
（二）行業規范的合法性問題
（三）行業規范的權威問題
二、健全完善行業行為規范的法治途徑
（一）盡快出臺行業協會法
（二）確認全國性行業協會規章的法源地位
（三）清理修改現有行業行為規范
（四）建立完善行業行為規范效力審查機制

第四章法律服務行業行為規范法制化分析
一、法律服務行業行為規范的現狀
（一）法律服務行業的概念與發展歷程
（二）法律服務行業的行為規范現狀
（三）法律服務行業行為規范的特點分析
二、法律服務行業行為規范法制化的困難
（一）自治水平低下導致行業行為規范法制化缺乏社會基礎
（二）職業定位不清導致行業行為規范法制化缺乏認識基礎
（三）研究的滯后導致行業行為規范法制化缺乏理論基礎
三、法律服務行業行為規范法制化途徑
（一）深化管理體制改革突出行業自治
（二）通過推進司法改革進一步明確職業定位
（三）加快理論研究筑牢行業行為規范法制化基礎

第五章新聞傳媒行業行為規范法制化分析
一、西方新聞傳媒業發展現狀以及對行業行為規范的推進歷程
（一）西方的新聞傳媒行業狀況
（二）西方對新聞行業行為規范的認識
（三）西方新聞行業行為規范的建立和發展
二、我國新聞傳媒行業現狀及其行業行為規范的發展歷程
（一）我國傳媒業的概況
（二）我國新聞傳媒行業規范發展歷程
三、我國新聞傳媒行業行為規范存在的問題
（一）新聞行業法律規制問題
（二）新聞監督權問題
（三）新聞傳媒輿論導向問題
（四）新媒體行業的規范問題
（五）媒體的侵權責任問題
四、規范新聞傳媒的行為所遇到的障礙
（一）我國新聞傳播行為規范立法嚴重滯后
（二）條塊分割、畫地為牢的媒介管理模式是媒介發展的“瓶頸”
（三）媒介規制面臨悖論式尷尬
（四）我國文化體制改制任重道遠
五、行為規范化是新聞傳媒行業必經之路
（一）要重視中國本土新聞傳播觀念獨立體系的建構與自我完善
（二）新聞媒體自主創新觀念的能力有必要得到充分發揮
（三）強化對新聞體制的論證，推進體制的創新和傳媒事業的發展
（四）新聞立法是媒介重生、媒介大發展的必要保障

第六章醫療衛生服務行業行為規范法制化分析
一、醫療衛生服務行業行為規范的現狀
（一）醫療衛生服務行業的定義及發展歷程
（二）醫療衛生服務行業行為規范現狀
二、醫療衛生服務行業行為規范法制化的困境
（一）醫療衛生服務行業的性質定位不清晰
（二）政府責任缺位和行政監管失靈
（三）行業協會的監管作用不能得到充分有效發揮
三、醫療衛生服務行業行為規范法制化途徑
（一）明確界定醫療衛生服務行業的性質
（二）充分發揮行業協會的作用
（三）建立健全衛生醫療行業的法律法規

第七章食品餐飲行業行為規范法制化分析
一、食品餐飲行業行為規范的相關概念
（一）食品與食品行業
（二）餐飲業與食品餐飲行業
（三）食品餐飲行業行為規范
二、政府對食品餐飲行業行為規范監管歷程及行業規范的現狀分析
（一）食品餐飲行業行為規范的政府監管歷程回顧
（二）食品餐飲行業行為規范的現狀及特征
三、食品餐飲行業行為規范的法制化
（一）食品餐飲行業行為規范法制化的必要性
（二）食品餐飲行業行為規范法制化的困境
（三）食品餐飲行業行為規范法制化的實現路徑

附錄社會治理行為規范