中華人民共和國稅法最新法規2014年2月（簡體書）

最新法規
稅收征管
中華人民共和國國務院令第645號
國家稅務總局關于進一步加強存量房交易稅收征管工作的通知
2013年12月9日稅總發[2013]129號

增值稅
國家稅務總局關于成品油生產企業開具的增值稅發票納入防偽稅控系統
漢字防偽項目管理的公告
2013年12月27日國家稅務總局公告2013年第79號

營業稅
國家稅務總局關于納稅人開發回遷安置用房有關營業稅問題的公告
2014年1月8日國家稅務總局公告2014年第2號
財政部國家稅務總局關于中國農業銀行三農事業部涉農貸款營業稅優惠政策的通知
2014年1月10日財稅[2014]5號

進出口稅收
財政部國家稅務總局關于跨境電子商務零售出口稅收政策的通知
2013年12月30日財稅[2013]96號

企業所得稅
國家稅務總局國家發展改革委關于落實節能服務企業合同能源管理項目企業所得稅
優惠政策有關征收管理問題的公告
2013年12月17日國家稅務總局國家發展改革委公告2013年第77號
國家稅務總局關于商業零售企業存貨損失稅前扣除問題的公告
2014年1月10日國家稅務總局公告2014年第3號

個人所得稅
國家稅務總局關于做好企業年金職業年金個人所得稅征收管理工作的通知
2013年12月27日稅總發[2013]143號

城鎮土地使用稅
國家稅務總局關于下放城鎮土地使用稅困難減免稅審批權限有關事項的公告
2014年1月8日國家稅務總局公告2014年第1號

契稅
財政部國家稅務總局關于夫妻之間房屋土地權屬變更有關契稅政策的通知
2013年12月31日財稅[2014]4號

稅收協定
國家稅務總局關于《中華人民共和國政府和大不列顛及北愛爾蘭聯合王國政府對所得和財產收益避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定》及議定書生效執行的公告
2014年1月13日國家稅務總局公告2014年第4號

綜合稅收政策
文化部財政部國家稅務總局關于公布2013年通過認定動漫企業和重點動漫企業名單的通知
2013年11月28日文產發[2013]57號
工業和信息化部國家發展和改革委員會財政部國家稅務總局關于印發《集成電路設計企業認定管理辦法》的通知
2013年12月3日工信部聯電子[2013]487號
國家稅務總局關于促進殘疾人就業稅收優惠政策有關問題的公告
2013年12月30日國家稅務總局公告2013年第78號
財政部國家稅務總局關于科技企業孵化器稅收政策的通知
2013年12月31日財稅[2013]117號
財政部國家稅務總局關于國家大學科技園稅收政策的通知
2013年12月31日財稅[2013]118號

財會法規
財政部關于印發《企業會計信息化工作規范》的通知
2013年12月6日財會[2013]20號
財政部關于印發《行政單位會計制度》的通知
2013年12月18日財庫[2013]218號
財政部印發《關于小微企業免征增值稅和營業稅的會計處理規定》的通知
2013年12月24日財會[2013]24號
財政部關于印發《新舊行政單位會計制度有關銜接問題的處理規定》的通知
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政策解讀
相關文件目錄

一、完善評估機制，提升存量房評估工作水平
存量房評估工作的持續穩定運行，是一個長期的、不斷完善的過程。各地要在實現全面推廣的基礎上，不斷健全工作制度，完善技術標準，著力提升存量房評估工作水平。
（一）健全評估工作制度
要建立健全數據管理制度，評估技術標準專家會審制度，評估結果檢驗制度，確保稅源基礎數據完整與準確，技術標準符合當地實際情況，評估結果準確并具有公信力。要完善評估爭議解決機制，妥善處理涉稅爭議，保證存量房評估工作持續穩定運行。
（二）完善評估技術標準
要根據市場變化情況，完善評估技術標準，保證評估結果符合市場實際情況。要采取多種方式監測房地產市場價格情況，根據市場變化情況，及時修正評估模型（當本地房地產價格指數連續3個月環比變動幅度累計超過5％時，應對評估模型進行調整）；要分析本地評估分區情況，原分區較粗或情況發生變化的，要重新調整分區，以保證同一分區內房地產具有較強的同質性和評估結果的準確性。
（三）嚴格評估值管理
要嚴格評估結果管理，明確管理權限。除征管工作需要外，嚴禁以任何理由、任何方式向納稅人及其代理人公開或透露存量房評估值。要逐步縮小評估值與市場價格之間的差距，在條件允許時應取消下浮比例。自2015年1月1日起，各地下浮比例不得超過100-10。
二、加強內部管理，防范存量房交易稅收征管風險
要按照《國家稅務總局關于印發（房地產稅收一體化管理業務規程）的通知》（國稅發[2007]114號）的要求，優化存量房交易稅收征管流程，完善崗責體系，對工作中遇到的新情況新問題，及時研究解決辦法，進一步強化存量房交易稅收征管工作。
（一）查找征管風險點
要組織人員全面評估存量房稅收征管流程，查找征管風險點，提出優化的途徑和辦法。對于多數納稅人申報的交易價格低于評估值或與評估值基本相等的，要認真分析產生的原因；對存在虛假申報風險的，要及時采取措施加以防范。在具備條件的地區，要將稅收征管模塊嵌入住建部門和國土部門的辦證流程當中，實現稅務機關辦稅流程和住建部門、國土部門辦證流程的無縫銜接，通過信息化手段落實“先稅后證”制度。
（二）完善崗責體系
要按照既方便納稅人，又強化內部管理的原則，實行一個窗口受理、不同崗位分工負責的方式，加強存量房交易稅收管理。要根據征管流程，相應設立申報受理、評估比對、稅款征收、爭議處理等崗位，明確崗位職責，實施崗位交流，建立監督制約和責任追究制度，避免和防范失職瀆職等違法違紀行為的發生。
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