經濟法學理研究與案例分析（簡體書）

肖江平，經濟法學博士、管理科學與工程博士后，北京大學競爭法研究中心主任，中國經濟法學研究會常務副秘書長、常務理事，北京市經濟法學研究會副會長。著作教材有：《中國經濟法學史研究》《經濟法案例教程》（主編），譯作有：《國外可再生能源譯編》（副主編）等。代表性論文：《濫用市場支配地位認定中的“正當理由”》《經濟法定義的學術史考察》《我國可再生能源促進法的制度設計》等。

第一編 經濟法總論
第一章 經濟法的概念
本章要點
案例分析
經濟法在德國的產生
案例思考題
《中華人民共和圉可再生能源法》中法律規范的部門法屬性

第二章 經濟法的產生和發展
本章要點
案例分析
經濟法在德國的產生
案例思考題
日本經濟法的興起

第三章 經濟法的地位
本章要點
案例分析
有中國特色社會主義法律體系框架已經基本形成
案例思考題
搶鹽“風波”與價格規制

第四章 經濟法的理念和基本原則
本章要點
案例分析
案例分析一：中國人民銀行行使利率調整權連續五次上調存貸款利率
案例分析二：全國人大常委會的預算審批權——十一屆全國人大常委會第三次會議批準國務院調整中央預算方案
案例思考題
2011年我國稅收收入狀況

第五章 經濟法的體系和淵源
本章要點
案例分析
案例分析一：桂中岳等30名代表提出《關于制定稅收基本法的議案》
——稅收法律體系與稅法體系
案例分析二：SARS期間價格規制行為所依價格法規范的效力淵源
——價格法的淵源
案例思考題
中國《證券投資基金法》修改

第六章 經濟法的制定和實施
本章要點
相關法律、法規、規章、司法解釋
案例分析
案例分析一：《中華人民共和國中小企業促進法》的制定
案例分析二：“地下錢莊”等查禁案和相關制度的完善
案例思考題
中國《反壟斷法》制定過程

第二編 經濟法主體
第七章 經濟法主體的一般原理
本章要點
案例分析
案例分析一：從某銀行2006年年報看經濟法主體資格的重疊性
案例分析二：某銀行的成立及業務
案例思考題
張某以何種身份成為經濟法主體？
……
第三編 市場監管法
第四編 宏觀調控法
后記

【分析】
本案例所涉及的理論問題主要是法律體系構造和經濟法地位問題。
改革開放，特別是以建立社會主義市場經濟體制為改革目標的1992年以來，建立適應社會主義市場經濟需要的有中國特色的社會主義法律體系，成為當代中國法治建設的重要目標之一。這樣，法律體系及其合理構造便成為立法理論和實踐中需要關注的焦點問題之一。合理的法律體系構造，有助于現實法律的內在邏輯的體系化，有助于增進立法的自覺性，提升立法效率，促進立法社會功能的實現。盡管法的體系與法律體系有很大的區別，但二者在立法實踐上會形成相應的聯結。如果沒有對法的體系及其構成的研究成果，沒有法與社會關系基本理論作為基礎，沒有在此基礎上的調整對象理論和部門法劃分理論，也就沒有對法的體系的基本認識，也就難以形成對法律體系內部構成理論的認識。當然，沒有對法律體系構成的理論認識，也就很難有建立有中國特色社會主義法律體系的、自覺的立法行為。正是在這一內在關系上，才形成了法的體系的抽象理論和建立法律體系的立法實踐之間的邏輯鏈。在這個邏輯鏈中，經濟法在法的體系中的部門法地位和在法律體系中的法律部門地位，構成了內在邏輯的聯結。
由此，我們就不難理解，第八屆、第九屆全國人大常委會都著力將建立有中國特色社會主義法律體系的框架作為其主要工作任務之一。在前幾屆立法工作的基礎上，經過這兩屆人大及其常委會的努力，到2001年初第九屆全國人大第四次會議召開時止，全國人大及其常委會已經制定了390多件法律和有關法律問題的決定。同時，國務院制定了800多件行政法規，地方人大制定了8000多件地方性法規。這些法律、法規基本涉及構成有中國特色社會主義法律體系的各個法律部門，并且各法律部門中基本的、主要的法律也大多已經制定出來。因此該報告認為“以憲法為核心的有中國特色社會主義法律體系的框架已經基本形成”。
我們同樣不難理解，九屆全國人大四次會議工作報告在宣布有中國特色社會主義法律體系的框架基本形成的同時，著重闡述法律體系的構成及其法律部門的劃分問題。報告強調：“常委會根據立法工作的實際需要，初步將有中國特色社會主義法律體系劃分為七個法律部門，即憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。”不過，該報告在分別闡述七大法律部門時，也認為其中的某些措詞也都有作學術上進一步探討的必要。
……