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目次
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《環境規劃與管理/高等學校環境類教材》主要介紹環境規劃與管理的基本概念、基礎理論、主要內容和基本方法。考慮到環境規劃與環境管理既緊密聯系又自成體系的特點，在結構安排上將兩者相通的基礎理論和方法匯總形成第1篇環境規劃與管理基礎，并將環境規劃和環境管理分別列為第2篇和第3篇。全書共3篇12章。在內容安排上，以反映20世紀90年代以來國內外環境管理思想、理論、方法和應用的發展動態為主線，系統地闡述了環境規劃與管理的相關理論、政策法規和管理體系、綜合分析方法，并系統地介紹了流域水環境規劃、大氣環境污染防治規劃、固體廢棄物污染防治規劃、噪聲污染防治規劃、生態環境規劃等主要環境規劃類型的內容、程序與方法，區域環境管理、產業環境管理、自然資源環境管理等主要環境管理領域的管理內容、基本途徑和方法。
《環境規劃與管理/高等學校環境類教材》可作為高等院校環境工程、環境科學專業以及相關專業的本科教材，還可供環境規劃與管理人員、工程技術人員及研究生參考。
名人/編輯推薦
《高等學校環境類教材:環境規劃與管理》可作為高等院校環境工程、環境科學專業以及相關專業的本科教材，還可供環境規劃與管理人員、工程技術人員及研究生參考。
目次
第1篇環境規劃與管理基礎
第1章環境規劃與管理概述
1.1人類社會發展及其環境問題
1.1.1人類社會發展與環境問題的演變
1.1.2當今世界主要環境問題及其危害
1.2環境規劃與管理的含義
1.2.1環境規劃的含義
1.2.2環境管理的定義
1.2.3環境管理與環境規劃的關系
1.2.4環境規劃與管理的目的、任務和作用
1.3環境規劃與管理的對象、手段和內容
1.3.1環境規劃與管理的對象和手段
1.3.2環境規劃與管理的內容
1.4環境規劃和管理思想與理論的形成和發展
1.4.1第一個路標——1972年聯合國人類環境會議
1.4.2第二個路標——1992年聯合國環境與發展會議
1.4.3第三個路標——2002年聯合國可持續發展世界首腦會議
1.4.4第四個路標——2012年聯合國可持續發展大會（里約+20峰會）
復習與思考
第2章環境規劃與管理的理論基礎
2.1可持續發展理論
2.1.1可持續發展思想的由來
2.1.2可持續發展的內涵與基本原則
2.1.3可持續發展戰略的實施途徑
2.2環境規劃與管理的系統論原理
2.2.1系統論的基本概念
2.2.2系統論的基本觀點
2.3環境規劃與管理的生態學原理
2.3.1生態學及其基本規律
2.3.2生態系統及其組成和類型
2.3.3生態系統的功能
2.3.4生態平衡
2.4環境規劃與管理的經濟學原理
2.4.1環境經濟學及其主要研究內容
2.4.2環境經濟學的基本理論和方法
復習與思考
第3章環境規劃與管理的政策、法規、制度和管理體系
3.1我國環境保護方針政策體系
3.1.1基本方針
3.1.2我國環境規劃與管理的基本政策
3.1.3環境規劃與管理的其他相關政策
3.2環境規劃與管理的法規體系
3.2.1環境法的基本概念
3.2.2環境法律責任
3.2.3我國環境保護法規體系
3.3環境規劃與管理的法律制度體系
3.3.1環境規劃與管理制度概述
3.3.2環境規劃法律制度
、3.3.3八項環境管理法律制度
3.4環境管理機構體系
3.4.1全國人大環境與資源保護委員會
3.4.2中華人民共和國環境保護部
3.4.3國務院其他與環境保護相關的部門機構
3.4.4中國環境與發展國際合作委員會
3.4.5地方環境管理機構
復習與思考
第4章環境規劃與管理中的綜合分析方法
4.1環境現狀調查與評價的基本內容和方法
4.1.1環境現狀調查內容
4.1.2環境現狀調查的方法
4.1.3環境評價
4.2環境目標與指標體系
4.2.1環境目標
4.2.2環境規劃與管理的指標和類型
4.3環境統計方法
4.3.1環境統計的內容
4.3.2環境統計的工作程序
4.3.3環境統計指標體系
4.3.4環境統計的基本任務
4.4環境與社會經濟預測方法
4.4.1社會發展預測
4.4.2經濟發展預測
4.4.3環境質量預測
4.5環境審計方法
4.5.1環境審計的概念及其分類
4.5.2環境審計的內容
4.5.3環境審計方法
4.6環境信息系統
4.6.1環境信息及其特點
4.6.2環境信息系統
4.6.3環境信息系統的設計與評價
4.6.4環境信息系統的應用
4.6.5中國的環境信息系統建設
復習與思考
第2篇環境規劃
第5章流域水環境規劃
5.1流域水環境規劃的內容和工作程序
5.1.1流域水環境規劃的內容與分類
5.1.2流域水環境規劃的工作程序
5.2水環境功能區劃的基本原則和方法
5.2.1水環境功能分區原則
5.2.2水環境功能區分類
5.2.3水環境功能區劃的方法與步驟
5.2.4水環境功能區劃案例——太湖流域（浙江）水功能區劃
5.3水環境容量與水環境保護目標
5.3.1水環境容量
5.3.2水環境保護目標
5.4流域水污染控制規劃
5.4.1水污染控制的技術措施
5.4.2水污染控制單元
5.4.3水污染控制系統規劃方案
5.4.4規劃方案的綜合評價
復習與思考
第6章大氣環境污染防治規劃
6.1大氣環境污染概述
6.1.1大氣圈的結構和組成
6.1.2大氣污染的定義及其污染物和危害
6.1.3我國大氣污染概況
6.2大氣環境規劃的內容
6.2.1大氣環境現狀調查與分析
6.2.2大氣環境功能區劃
6.2.3大氣污染預測
6.2.4大氣環境目標與指標體系
6.2.5大氣污染物總量控制
6.2.6大氣污染綜合防治措施
復習與思考
第7章固體廢物污染防治規劃
7.1固體廢物概述
7.1.1固體廢物的分類、來源及特性
7.1.2固體廢物的環境問題
7.1.3化學工業有害廢物對人類和環境的危害
7.2固體廢物污染防治規劃的內容
7.2.1固體廢物現狀調查與評價
7.2.2固體廢物的預測分析
7.2.3固體廢物污染防治規劃的目標與指標體系
7.2.4固體廢物污染的防治對策
復習與思考
第8章噪聲污染防治規劃
8.1噪聲污染概述
8.1.1聲音與噪聲
8.1.2噪聲的主要特征及其來源
8.1.3噪聲污染的危害
8.2環境噪聲法規和標準
8.2.1環境噪聲污染防治法
8.2.2噪聲標準
8.3噪聲污染控制規劃
8.3.1噪聲現狀調查與評價
8.3.2聲環境功能區劃
8.3.3噪聲污染預測
8.3.4噪聲污染控制規劃目標
8.3.5噪聲污染控制措施
復習與思考
第9章生態環境規劃
9.1生態規劃的概念、任務和原則
9.1.1生態規劃的基本概念
9.1.2生態規劃的主要任務
9.1.3生態規劃的原則
9.2生態規劃的基本內容與方法
9.2.1生態規劃的程序與內容
9.2.2生態規劃的方法
9.3生態規劃的類型及主要生態規劃
9.3.1生態規劃類型
9.3.2主要生態規劃
9.4城市生態規劃案例分析
9.4.1成都市龍泉驛區生態環境現狀
9.4.2生態區建設的目標分析
9.4.3生態區建設的生態功能區劃
9.4.4龍泉驛生態區建設的主要領域和重點任務
9.4.5龍泉驛生態區建設的重點項目
9.4.6龍泉驛生態區建設目標的可達性分析
9.4.7龍泉驛生態區建設的效益分析與評價
9.4.8規劃實施的保障措施
復習與思考
……
第3篇環境管理
參考文獻
第1章環境規劃與管理概述
1.1人類社會發展及其環境問題
1.1.1人類社會發展與環境問題的演變
1.1.2當今世界主要環境問題及其危害
1.2環境規劃與管理的含義
1.2.1環境規劃的含義
1.2.2環境管理的定義
1.2.3環境管理與環境規劃的關系
1.2.4環境規劃與管理的目的、任務和作用
1.3環境規劃與管理的對象、手段和內容
1.3.1環境規劃與管理的對象和手段
1.3.2環境規劃與管理的內容
1.4環境規劃和管理思想與理論的形成和發展
1.4.1第一個路標——1972年聯合國人類環境會議
1.4.2第二個路標——1992年聯合國環境與發展會議
1.4.3第三個路標——2002年聯合國可持續發展世界首腦會議
1.4.4第四個路標——2012年聯合國可持續發展大會（里約+20峰會）
復習與思考
第2章環境規劃與管理的理論基礎
2.1可持續發展理論
2.1.1可持續發展思想的由來
2.1.2可持續發展的內涵與基本原則
2.1.3可持續發展戰略的實施途徑
2.2環境規劃與管理的系統論原理
2.2.1系統論的基本概念
2.2.2系統論的基本觀點
2.3環境規劃與管理的生態學原理
2.3.1生態學及其基本規律
2.3.2生態系統及其組成和類型
2.3.3生態系統的功能
2.3.4生態平衡
2.4環境規劃與管理的經濟學原理
2.4.1環境經濟學及其主要研究內容
2.4.2環境經濟學的基本理論和方法
復習與思考
第3章環境規劃與管理的政策、法規、制度和管理體系
3.1我國環境保護方針政策體系
3.1.1基本方針
3.1.2我國環境規劃與管理的基本政策
3.1.3環境規劃與管理的其他相關政策
3.2環境規劃與管理的法規體系
3.2.1環境法的基本概念
3.2.2環境法律責任
3.2.3我國環境保護法規體系
3.3環境規劃與管理的法律制度體系
3.3.1環境規劃與管理制度概述
3.3.2環境規劃法律制度
、3.3.3八項環境管理法律制度
3.4環境管理機構體系
3.4.1全國人大環境與資源保護委員會
3.4.2中華人民共和國環境保護部
3.4.3國務院其他與環境保護相關的部門機構
3.4.4中國環境與發展國際合作委員會
3.4.5地方環境管理機構
復習與思考
第4章環境規劃與管理中的綜合分析方法
4.1環境現狀調查與評價的基本內容和方法
4.1.1環境現狀調查內容
4.1.2環境現狀調查的方法
4.1.3環境評價
4.2環境目標與指標體系
4.2.1環境目標
4.2.2環境規劃與管理的指標和類型
4.3環境統計方法
4.3.1環境統計的內容
4.3.2環境統計的工作程序
4.3.3環境統計指標體系
4.3.4環境統計的基本任務
4.4環境與社會經濟預測方法
4.4.1社會發展預測
4.4.2經濟發展預測
4.4.3環境質量預測
4.5環境審計方法
4.5.1環境審計的概念及其分類
4.5.2環境審計的內容
4.5.3環境審計方法
4.6環境信息系統
4.6.1環境信息及其特點
4.6.2環境信息系統
4.6.3環境信息系統的設計與評價
4.6.4環境信息系統的應用
4.6.5中國的環境信息系統建設
復習與思考
第2篇環境規劃
第5章流域水環境規劃
5.1流域水環境規劃的內容和工作程序
5.1.1流域水環境規劃的內容與分類
5.1.2流域水環境規劃的工作程序
5.2水環境功能區劃的基本原則和方法
5.2.1水環境功能分區原則
5.2.2水環境功能區分類
5.2.3水環境功能區劃的方法與步驟
5.2.4水環境功能區劃案例——太湖流域（浙江）水功能區劃
5.3水環境容量與水環境保護目標
5.3.1水環境容量
5.3.2水環境保護目標
5.4流域水污染控制規劃
5.4.1水污染控制的技術措施
5.4.2水污染控制單元
5.4.3水污染控制系統規劃方案
5.4.4規劃方案的綜合評價
復習與思考
第6章大氣環境污染防治規劃
6.1大氣環境污染概述
6.1.1大氣圈的結構和組成
6.1.2大氣污染的定義及其污染物和危害
6.1.3我國大氣污染概況
6.2大氣環境規劃的內容
6.2.1大氣環境現狀調查與分析
6.2.2大氣環境功能區劃
6.2.3大氣污染預測
6.2.4大氣環境目標與指標體系
6.2.5大氣污染物總量控制
6.2.6大氣污染綜合防治措施
復習與思考
第7章固體廢物污染防治規劃
7.1固體廢物概述
7.1.1固體廢物的分類、來源及特性
7.1.2固體廢物的環境問題
7.1.3化學工業有害廢物對人類和環境的危害
7.2固體廢物污染防治規劃的內容
7.2.1固體廢物現狀調查與評價
7.2.2固體廢物的預測分析
7.2.3固體廢物污染防治規劃的目標與指標體系
7.2.4固體廢物污染的防治對策
復習與思考
第8章噪聲污染防治規劃
8.1噪聲污染概述
8.1.1聲音與噪聲
8.1.2噪聲的主要特征及其來源
8.1.3噪聲污染的危害
8.2環境噪聲法規和標準
8.2.1環境噪聲污染防治法
8.2.2噪聲標準
8.3噪聲污染控制規劃
8.3.1噪聲現狀調查與評價
8.3.2聲環境功能區劃
8.3.3噪聲污染預測
8.3.4噪聲污染控制規劃目標
8.3.5噪聲污染控制措施
復習與思考
第9章生態環境規劃
9.1生態規劃的概念、任務和原則
9.1.1生態規劃的基本概念
9.1.2生態規劃的主要任務
9.1.3生態規劃的原則
9.2生態規劃的基本內容與方法
9.2.1生態規劃的程序與內容
9.2.2生態規劃的方法
9.3生態規劃的類型及主要生態規劃
9.3.1生態規劃類型
9.3.2主要生態規劃
9.4城市生態規劃案例分析
9.4.1成都市龍泉驛區生態環境現狀
9.4.2生態區建設的目標分析
9.4.3生態區建設的生態功能區劃
9.4.4龍泉驛生態區建設的主要領域和重點任務
9.4.5龍泉驛生態區建設的重點項目
9.4.6龍泉驛生態區建設目標的可達性分析
9.4.7龍泉驛生態區建設的效益分析與評價
9.4.8規劃實施的保障措施
復習與思考
……
第3篇環境管理
參考文獻
書摘/試閱
1.水污染控制單元的類別
根據不同的管理模式和劃分依據，控制單元主要有三大類，即基于行政區的控制單元、基于水文單元的控制單元和基于水生態區的控制單元。其中基于行政區的控制單元以行政區劃為基礎，有利于國家層面和各級地方政府的水質管理，因而一直以來行政單元是國內水質管理的基本單元。水文單元通常體現了匯集到某個測量點以上的表層以及亞表層徑流，而徑流情況決定了流域的特性，如流域點源與非點源污染的運動都與徑流相關，因此適合于流域水污染控制的研究。水生態區則從流域內區域生態承載力的角度出發，通過進行水生態分區而確定不同水生態區的水環境保護目標。
（1）基于行政區的控制單元
基于行政區的水質管理由來已久，行政區劃就是國家為了推行政務而劃分的有確定界限的區域。在流域水污染防治規劃中基于行政區實施水質管理能夠有效地明確水污染排放責任，特別是點污染源，有利于把目標和任務分配落實。但由于行政區與流域的自然邊界并非完全重合以及行政區劃自身的分級管理體系，基于行政區的水質管理存在諸多問題。例如，以行政區單元為基礎管理方法造成流域內行政區之間、河流的上下游和左右岸之間的跨界矛盾突出，而從行政管理上將一個完整的流域人為的分開，各地方政府及相關部門之間權責劃分不清，甚至利用這種模糊關系為自身牟利，這與規劃統籌全局的價值取向完全不同。以海河流域為例，污染防治規劃雖然是中華人民共和國環境保護部制定，但執行過程中仍需以行政區域為單元進行點源治理和區域治理。河流上游污染下游受害的跨區域特性使得上游環保部門缺乏監督的積極性。其中最明顯的是山東德州和河北吳橋之間的污染沖突事件，由于地方保護主義和水環境監管體制的問題，德州市始終沒有關停污染嚴重的造紙廠，使得下游的吳橋縣長期受到河流污染的困擾，跨界水污染問題始終沒有得到根本解決。
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