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作者簡介
目次
書摘/試閱
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后金融危機時代，全球經濟依然徘徊不前。在此背景下，中國經濟增長速度也開始趨緩，面臨一系列重大挑戰，引發了全球的關注和討論，而作為經濟發展主要動力源的中國能源業依舊是各界關注的焦點。
2012年，中國能源行業出現了一系列大變革。在新的經濟形勢下，能源的市場化改革、新興能源的發展等成為我國能源結構戰略性調整的主旋律，中國能源業開始走向穩定的轉型期，但深層次的變革需求仍然存在。中國能源的可持續發展仍是我們努力不懈的命題。
《能源藍皮書：中國能源發展報告（2013版）》立足客觀翔實的數據，緊密結合國內外經濟形勢的變化，對當前我國能源各主要行業的運行態勢進行科學分析；針對分布式能源發展、新能源稅收政策、世界天然氣發展狀況、資源型產品價格改革、光伏產業危機等熱點問題進行深入探討并提出切實可行的對策和建議。
2012年，中國能源行業出現了一系列大變革。在新的經濟形勢下，能源的市場化改革、新興能源的發展等成為我國能源結構戰略性調整的主旋律，中國能源業開始走向穩定的轉型期，但深層次的變革需求仍然存在。中國能源的可持續發展仍是我們努力不懈的命題。
《能源藍皮書：中國能源發展報告（2013版）》立足客觀翔實的數據，緊密結合國內外經濟形勢的變化，對當前我國能源各主要行業的運行態勢進行科學分析；針對分布式能源發展、新能源稅收政策、世界天然氣發展狀況、資源型產品價格改革、光伏產業危機等熱點問題進行深入探討并提出切實可行的對策和建議。
作者簡介
崔民選，經濟學博士、研究員。現任中國社會科學院研究員，兼任中國社會科學院研究生院教授。曾主持國家社科基金課題“中國城鄉收入差距研究”，參與主持“國家環境保護服務業‘十一五’規劃”（2006）；負責中國社科院國情調研課題“中國中小型資源型城市轉型研究”（2008）；主持“山西省物流‘十一五’規劃”（2007）等國家及省部級課題多項。主編、參編著作50余部；先后在《人民日報》《求是》《中國工業經濟》等發表文章200余篇。主持組織過中國能源可持續發展論壇、中國新能源與產業博覽會等大型活動，具有較強的組織與管理能力，在推動我國能源理論研究與實踐創新方面有重要貢獻。
王軍生，經濟學博士，研究員。現任中國民主同盟中央經濟委員會副主任、兼任中國社會科學院中國經濟技術研究咨詢有限公司研究員、中國投資協會投資委常務理事、中國投資協會專家委員會委員。主要研究領域為產業經濟學與金融市場理論。多年來致力于金融市場理論、能源政策與能源發展戰略的研究與實踐，撰寫著作十余部，論文數十篇。曾參與組織中國能源可持續發展論壇，中國新能源與產業博覽會等活動，在推動我國能源理論與實踐創新方面有一定貢獻。
陳義和，管理學博士，研究員，現為中油金鴻能源投資股份有限公司董事長，兼中國能源協會副會長，主要研究領域為新能源開發與利用、循環經濟及產業深化，在新能源發展戰略方面有創造性貢獻，撰有相關著作多部。
王軍生，經濟學博士，研究員。現任中國民主同盟中央經濟委員會副主任、兼任中國社會科學院中國經濟技術研究咨詢有限公司研究員、中國投資協會投資委常務理事、中國投資協會專家委員會委員。主要研究領域為產業經濟學與金融市場理論。多年來致力于金融市場理論、能源政策與能源發展戰略的研究與實踐，撰寫著作十余部，論文數十篇。曾參與組織中國能源可持續發展論壇，中國新能源與產業博覽會等活動，在推動我國能源理論與實踐創新方面有一定貢獻。
陳義和，管理學博士，研究員，現為中油金鴻能源投資股份有限公司董事長，兼中國能源協會副會長，主要研究領域為新能源開發與利用、循環經濟及產業深化，在新能源發展戰略方面有創造性貢獻，撰有相關著作多部。
目次
BⅠ 總報告
B.1 深化能源體制機制改革完善能源價格形成機制
一 2012年能源運行面臨的宏觀環境
二 2012年能源運行態勢
三 2012年能源行業重大政策事件盤點
四 結構調整穩步推進，外部矛盾尤顯突出
BⅡ 行業運行篇
B.2 煤炭供需不平衡，行業重組及改革勢在必行
B.3 霧霾倒逼石化行業加快轉型升級
B.4 天然氣：供需兩旺，定價機制改革有望全國推行
B.5 抓住機遇，加快推進電力市場化改革
B.6 新能源產業挑戰重重科學發展勢在必行
BⅢ 熱點專題篇
B.7 通過完善政府政策，推進分布式能源產業的發展
B.8 光伏產業：危機四伏前景可期
B.9 穩步推進資源性產品價格改革力爭取得新突破
B.10 世界天然氣發展的現狀與趨勢
B.11 新能源經濟與稅收政策
B.12 后記
B.1 深化能源體制機制改革完善能源價格形成機制
一 2012年能源運行面臨的宏觀環境
二 2012年能源運行態勢
三 2012年能源行業重大政策事件盤點
四 結構調整穩步推進，外部矛盾尤顯突出
BⅡ 行業運行篇
B.2 煤炭供需不平衡，行業重組及改革勢在必行
B.3 霧霾倒逼石化行業加快轉型升級
B.4 天然氣：供需兩旺，定價機制改革有望全國推行
B.5 抓住機遇，加快推進電力市場化改革
B.6 新能源產業挑戰重重科學發展勢在必行
BⅢ 熱點專題篇
B.7 通過完善政府政策，推進分布式能源產業的發展
B.8 光伏產業：危機四伏前景可期
B.9 穩步推進資源性產品價格改革力爭取得新突破
B.10 世界天然氣發展的現狀與趨勢
B.11 新能源經濟與稅收政策
B.12 后記
書摘/試閱
2.政治因素增加國際油價變數
地緣政治雖然難以對國際油價產生趨勢性影響，但常常在短時間內引起油價的大起大落。中東局勢、歐債危機、美國財政懸崖、我國和周邊局勢等的后續發展是影響國家油價短期走勢的最大變數。2013年奧巴馬總統可能對敘利亞和伊朗問題雙管齊下，如果這兩個國家局勢不穩，將給國際油價帶來上漲動力。另外，來自東亞的民族矛盾日漸顯現，日本“二戰”之后未能反省，政府日漸右翼化，韓國的民族主義思潮從未退散過，我國外交政策越來越明晰，且張弛有度，顯示其強硬的一面，朝鮮金正恩上臺之后，核武器、遠程導彈／火箭發展仍是其重點，菲越以及雙方背后勢力的交織，讓南海逐步變成火藥桶。中日、美韓日對朝、俄日、南海問題等矛盾會越來越激化，擦槍走火完全有可能，這給亞洲原油帶來不可預測的一面，局部的戰爭亦有可能會出現，原油被推高的可能性很大。
3.供需寬平衡抑制油價大漲
2013年世界石油需求預計達到9040萬桶／日，增長80萬桶／日左右。供應方面，2013年歐佩克和非歐佩克的石油產量增長將超過需求增長，預計2013年世界石油供應富余80萬桶／日。其中，歐佩克的原油產能增至400萬桶／日以上，同比大幅提高；非歐佩克國家產量增加85萬～125萬桶／日，遠高于過去兩年的增量。值得注意的是，OPEC國家2012年第4季度開始大力減產，其中沙特阿拉伯的產量從2011年的高點下降接近100萬桶／天，為2011年5月以來最低水平，這將對國際油價造成沖擊。
4.2013年國際油價大幅波動風險加大
總體看，全球經濟及各國經濟政策、供需基本面、地緣政治風險，是支配原油價格市場的三大核心因素。2013年國際石油市場存在極大的不確定因素。綜合判斷，世界經濟緩慢復蘇，石油供需寬平衡，不支撐國家油價長期走高。但地緣政治危機，美、日、歐等寬松貨幣政策的相繼推出有望助推國際油價短期上升。預計2013年國家油價延續震蕩，均價基本與2012年持平，WTI年原油均價為95美元／桶左右，布倫特原油年均價為105美元／桶左右。
……
地緣政治雖然難以對國際油價產生趨勢性影響，但常常在短時間內引起油價的大起大落。中東局勢、歐債危機、美國財政懸崖、我國和周邊局勢等的后續發展是影響國家油價短期走勢的最大變數。2013年奧巴馬總統可能對敘利亞和伊朗問題雙管齊下，如果這兩個國家局勢不穩，將給國際油價帶來上漲動力。另外，來自東亞的民族矛盾日漸顯現，日本“二戰”之后未能反省，政府日漸右翼化，韓國的民族主義思潮從未退散過，我國外交政策越來越明晰，且張弛有度，顯示其強硬的一面，朝鮮金正恩上臺之后，核武器、遠程導彈／火箭發展仍是其重點，菲越以及雙方背后勢力的交織，讓南海逐步變成火藥桶。中日、美韓日對朝、俄日、南海問題等矛盾會越來越激化，擦槍走火完全有可能，這給亞洲原油帶來不可預測的一面，局部的戰爭亦有可能會出現，原油被推高的可能性很大。
3.供需寬平衡抑制油價大漲
2013年世界石油需求預計達到9040萬桶／日，增長80萬桶／日左右。供應方面，2013年歐佩克和非歐佩克的石油產量增長將超過需求增長，預計2013年世界石油供應富余80萬桶／日。其中，歐佩克的原油產能增至400萬桶／日以上，同比大幅提高；非歐佩克國家產量增加85萬～125萬桶／日，遠高于過去兩年的增量。值得注意的是，OPEC國家2012年第4季度開始大力減產，其中沙特阿拉伯的產量從2011年的高點下降接近100萬桶／天，為2011年5月以來最低水平，這將對國際油價造成沖擊。
4.2013年國際油價大幅波動風險加大
總體看，全球經濟及各國經濟政策、供需基本面、地緣政治風險，是支配原油價格市場的三大核心因素。2013年國際石油市場存在極大的不確定因素。綜合判斷，世界經濟緩慢復蘇，石油供需寬平衡，不支撐國家油價長期走高。但地緣政治危機，美、日、歐等寬松貨幣政策的相繼推出有望助推國際油價短期上升。預計2013年國家油價延續震蕩，均價基本與2012年持平，WTI年原油均價為95美元／桶左右，布倫特原油年均價為105美元／桶左右。
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