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作者簡介
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目次
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本書在總體上以兩條線索貫穿始終：一是省管縣改革的現狀評估；二是省管縣改革的推進策略。其中，現狀評估是推進策略設計的基礎。所以除了第一章和第二章集中評估了改革現狀和改革條件外，在第三章至第九章的研究中，也包含了對各項具體改革內容的現狀考察。另外有必要說明的是，本書雖毫不諱言對省管縣改革的支持態度，但這并不意味著省管縣改革應該或需要在全國每一個省區、每一個地市、每一個縣（市）都全面開展。
作者簡介
吳金群，男，1975年生于浙江東陽。1997年獲得浙江大學法學學士學位，2000年獲得南京大學管理學碩土學位，隨后進入浙江大學經濟學院任教。2008年春獲得浙江大學經濟學博士學位后，轉入浙江大學公共管理學院任教。現為浙江大學政府管理系副教授兼副主任，主要從事地方政府與區域治理、政府與企業、城市管理與政府創新等領域的研究。近5年來，主持國家社科基金、教育部、國家發改委等國家和省部級課題6項。在《浙江大學學報》、《經濟社會體制比較》、International Journal of organi zation TheorV andBehavior等中英文刊物上發表論文近40篇，出版學術專著2部，主持編著教材2部。
名人/編輯推薦
吳金群編著的《省管縣體制改革(現狀評估及推進策略)》在詳細考察我國省市縣府際關系歷史演變與改革現狀、省管縣的條件及對26個省區聚類研究的基礎上，提出了省管縣改革的戰略愿景、漸進方略及推進策略。本書認為：市縣協調發展是省管縣改革的本質；政府職能轉變是省管縣改革的關鍵；縣域政權建設是省管縣改革的重點；干部制度改革是省管縣改革的核心；行政區劃調整是省管縣改革的配套；法律制度完善是省管縣改革的保障。
目次
第一章 省市縣府際關系的歷史演變與現狀評估
第一節 我國市管縣體制的歷史演變及其邏輯
第二節 當前省管縣體制改革的背景與意義
第三節 各地區省管縣體制改革的實踐進程
第四節 改革的初步成效和面臨的主要問題
第二章 省管縣的條件及對26個省區的聚類研究
第一節 省管縣的前提條件
第二節 量化指標及數據來源
第三節 聚類分析和結果驗證
第三章 省管縣體制改革的戰略愿景與漸進方略
第一節 省管縣體制改革的戰略愿景
第二節 改革的分類推進和漸進方略
第三節 下一步改革的重點和難點
第四章 省管縣體制改革的本質：市縣發展協調
第一節 市縣協調發展的主要內涵
第二節 全國各地級市的市縣經濟發展差異
第三節 基于區域差異性的省管縣分類改革
第四節 市縣協調發展的治理結構與運行機制
第五章 省管縣體制改革的關鍵：政府職能轉變
第一節 地方政府的角色與職能定位
第二節 地方政府職能轉變的方向和原則
第三節 省管縣改革后市縣政府的職能轉變
第六章 省管縣體制改革的重點：縣域政權建設
第一節 縣政及縣政建設的內涵
第二節 公共權力的制約與監督
第三節 縣域政權的能力建設
第七章 省管縣體制改革的核心：干部制度改革
第一節 省管縣改革進程中的干部制度類型
第二節 省管縣體制下干部制度存在的困境
第三節 省管縣體制下干部制度改革的目標和原則
第四節 省管縣體制下干部制度改革的路徑
第八章 省管縣體制改革的配套：行政區劃調整
第一節 我國行政區劃的歷史演變及其規律
第二節 當前我國行政區劃中存在的主要問題
第三節 省管縣視野下的行政區劃改革思路
第九章 省管縣體制改革的保障：法律制度完善
第一節 當前省管縣體制改革中的法律問題
第二節 省管縣體制改革合法化的內在邏輯
第三節 省管縣體制改革的合法化進路
第十章 結論與政策建議
第一節 結論
第二節 政策建議
附A：浙江省加強縣級人民政府行政管理職能若干規定
附B：廣東省縣鎮事權改革若干規定(試行)
附C：中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于擴大縣(市)部分經濟社會管理權限的通知
參考文獻
后記
第一節 我國市管縣體制的歷史演變及其邏輯
第二節 當前省管縣體制改革的背景與意義
第三節 各地區省管縣體制改革的實踐進程
第四節 改革的初步成效和面臨的主要問題
第二章 省管縣的條件及對26個省區的聚類研究
第一節 省管縣的前提條件
第二節 量化指標及數據來源
第三節 聚類分析和結果驗證
第三章 省管縣體制改革的戰略愿景與漸進方略
第一節 省管縣體制改革的戰略愿景
第二節 改革的分類推進和漸進方略
第三節 下一步改革的重點和難點
第四章 省管縣體制改革的本質：市縣發展協調
第一節 市縣協調發展的主要內涵
第二節 全國各地級市的市縣經濟發展差異
第三節 基于區域差異性的省管縣分類改革
第四節 市縣協調發展的治理結構與運行機制
第五章 省管縣體制改革的關鍵：政府職能轉變
第一節 地方政府的角色與職能定位
第二節 地方政府職能轉變的方向和原則
第三節 省管縣改革后市縣政府的職能轉變
第六章 省管縣體制改革的重點：縣域政權建設
第一節 縣政及縣政建設的內涵
第二節 公共權力的制約與監督
第三節 縣域政權的能力建設
第七章 省管縣體制改革的核心：干部制度改革
第一節 省管縣改革進程中的干部制度類型
第二節 省管縣體制下干部制度存在的困境
第三節 省管縣體制下干部制度改革的目標和原則
第四節 省管縣體制下干部制度改革的路徑
第八章 省管縣體制改革的配套：行政區劃調整
第一節 我國行政區劃的歷史演變及其規律
第二節 當前我國行政區劃中存在的主要問題
第三節 省管縣視野下的行政區劃改革思路
第九章 省管縣體制改革的保障：法律制度完善
第一節 當前省管縣體制改革中的法律問題
第二節 省管縣體制改革合法化的內在邏輯
第三節 省管縣體制改革的合法化進路
第十章 結論與政策建議
第一節 結論
第二節 政策建議
附A：浙江省加強縣級人民政府行政管理職能若干規定
附B：廣東省縣鎮事權改革若干規定(試行)
附C：中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關于擴大縣(市)部分經濟社會管理權限的通知
參考文獻
后記
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