商品簡介
繼《法院體制改革研究》(2003年)、《民事證據開示制度研究》(2005年)之后，這是我所寫的第三本學術專著。
“審判終極性：路徑與體制要素”一一這個題目下的寫作是在近年來我對于我國民事糾紛解決總體狀況、糾紛解決方式間關系、訴訟活動的體制要素觀察與思考的推動下進行的。
在這本書中，我提出兩個基本概念：審判終極性、審判終極的協力糾紛解決機制。
“審判終極性”一詞表達的是一種可欲的價值追求。審判終極在我國并非訴訟原則，也尚未完全構成我國審判的基本特性，目前僅僅是理論探討，一種學界倡導的可欲的價值追求。“審判終極性”一同比司法最終解決原則、司法終極性能更準確地表達出我們正在探索的這種價值追求所處的狀態。審判終極性在內涵界定上汲取與融合了關于司法最終解決原則、司法終極性界定的合理闡釋。審判終極性所要表達的基本內涵實質上是對法院審判活動的功能性期待。就民事糾紛解決程序而言，審判終極性有三方面的內涵：第一，審判終極性是指法院審判具有對民事糾紛的普遍回應能力，即無論有關平等主體之間財產關系與人身關系的初始糾紛，還是經過非訴訟的其他糾紛解決途徑之后的后續爭議都可以在法院的審判程序中獲得回應。所謂獲得回應，是指在能夠獲得法院受理。……
作者簡介
目次
一、個案與問題
二、審判終極性的厘定
三、審判終極性相關文獻綜述
四、本書關于審判終極性的研究進路
第二章審判終極的協力糾紛解決機制
一、多元化糾紛解決機制的“元”
二、多元化糾紛解決機制與法律中心主義
三、審判終極的協力糾紛解決機制
第三章審判終極性架構中的人民調解
一、人民調解與審判終極性
二、調解專業性“瓶頸”的突破與新難題
三、電視節目調解與社區調解的互動
四、司法確認與審判終極性
第四章審判終極性架構下的行政裁決
一、行政裁決的作用范圍與模式
二、行政機關介入民事糾紛的要素與風險
三、行政裁決解紛有效性及行政裁決的性質
四、群體性事件中行政裁決的實證分析
第五章審判終極性架構下的信訪
一、從“國家治理方式之一”到“被治理對象”
二、信訪糾紛解決功能的再認識
三、“鬧訪”習慣與危險的“喪失”
四、信訪“軟著陸”與變革路徑
第六章審判終極性的體制要素
一、確立審判終極性須優化處理的四組外部關系
二、確立審判終極性須優化處理的四組內部關系
參考文獻
書摘/試閱
江蘇省專職調解員聘用程序堅持“公開、公平、競爭、擇優”的原則，要經過（司法行政機關）確定聘用人數、條件和方式，并向社會公布；接受報名，進行資格審核并公示；組織知識、能力測試（可進行筆試和面試）；確定初選名單，并進行公示；安排調解崗位，進行試崗；聘用單位與被聘人員簽訂勞動合同并頒發專職人民調解員工作證（勞動合同應當具備合同期限、職責要求、工資、福利、保險待遇及違約責任等條款）六個環節。江蘇省聘用專職調解員的做法在全國范圍內具有代表性。從前述及其他專職調解員招聘啟事的內容看，大多數聘用專職調解員的地區大體上也是依照類似公務員招錄的程序嚴格掌控專職調解員聘用程序的。可以說，在相對比較低的薪酬待遇下經過如此嚴格的招錄程序聘用專職調解員是確保專職調解員職業素質的“帕累托最優選擇”。
（3）專職調解員的職責與工作崗位
根據《江蘇省專職人民調解員管理辦法（試行）》第4條，專職人民調解員工作崗位，一般設置在縣（市、區）、鄉鎮（街道）人民調解委員會（調處中心）、專業性人民調解組織或有條件的村（居）人民調解委員會。據《棲霞區專職人民調解員管理辦法》第4條，專職人民調解員履行以下職責：接受糾紛當事人的請求或派駐單位委托、分流，調解民間糾紛；開展矛盾糾紛定期排查、集中排查和專項治理活動，及時調處矛盾糾紛；及時報告重大矛盾糾紛情況，協助有關部門做好防控調處工作，防止矛盾糾紛激化；通過調解工作宣傳法律、法規、規章和政策，教育公民遵紀守法，尊重社會公德，預防民間糾紛的發生；認真做好糾紛登記、調解統計和文書檔案管理工作；向各級黨委、政府反映群眾的意見和要求，匯報工作情況，提出工作建議，及時報送有關信息；檢查、督促生效調解協議的履行情況；完成司法行政機關交辦的其他工作任務。《濟源市鎮（辦）專職人民調解員管理辦法》第8條也規定了同樣的專職調解員職責。
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