文物行政執法案例選編與評析(第二輯)（簡體書）

《文物行政執法案例選編與評析（第2輯）》以參加國家文物局2006～2008年全國文物行政處罰案卷評比的66個案卷為分析依據，具體內容分為上、下兩篇。上篇為文物行政執法的一般理論及對參評案卷的整體評析，共分五章。具體從行政處罰的基本原則、證據、程序、實施、法律規範適用以及行政處罰決定書的規範化等六個方面，對參評案卷進行了有針對性的分析和點評。

序
上篇
第一章 文物行政執法的一般理論
一 文物行政執法的一般理論
二 文物行政執法的基本要求
三 提升文物行政執法水平的途徑
第二章 文物行政執法的程序
一 行政執法程序
二 文物行政執法程序的基本要求
三 文物行政執法程序的具體內容
第三章 文物行政執法證據
一 行政執法證據概述
二 行政執法證據的基本要求
三 文物行政執法中證據的收集
第四章 文物行政處罰決定書的形式研究
一 名稱
二 文號
三 格式
四 當事人
五 處罰機關的表述
第五章 文物行政處罰決定書的內容研究
一 法律責任
二 法條援用

下篇
第六章 文物行政處罰的基本原則
一 文物行政執法部門能否憑藉自己組織法上的授權酌定處罰種類
二 文物行政處罰的執法主體
三 行政機關是否為文物行政處罰適格的相對人
四 罰教結合原則與減輕、從輕處罰的適用
五 公正性原則與文物處罰的目的
六 文物行政執法部門應對涉及工程建設項目的文物違法案件高度重視並審慎處理
第七章 文物行政處罰的證據
一 文物行政執法中的鑒定結論
二 文物行政執法中的現場檢查筆錄
三 相對人的自認與文物執法機關的取證義務
四 文物行政處罰前的行政調查
五 文物執法證據調查應客觀全面
六 文物行政執法中認定違法事實的主要證據應充分
第八章 文物行政處罰的程序
一 文物行政處罰中聽證程序及適用
二 文物行政處罰程序中的告知
三 文物行政執法文書送達
四 文物行政處罰中的代理
第九章 文物行政處罰的實施
一 重建項目是否需要文物主管部門批准同意
二 發現文物隱匿不報案違法主體、性質和情節的認定
三 文物違法行為連續性如何認定
四 文物行政處罰中罰款數額如何確定
五 加處罰款的計算是否包括行政訴訟期間
六 文物行政處罰的強制執行
七 處罰及時性原則在文物行政執法中適用
八 應追究文物行政執法部門的責任
九 文物保護中的國家褒獎制度
十 文物行政執法中應保護開發建設企業的合法權益
第十章 文物行政處罰法律規範的適用
一 文物行政處罰中的責令改正
二 應正確處理好責令改正、警告與罰款並處的關係
三 罰款與沒收是否應並用
四 民事合同義務主體與行政違法主體關聯性辨析
五 地方立法與《文物保護法》的銜接
六 《文物保護法》與地方法規的競合及適用
七 《文物保護法》第六 十六 條第一 款的適用
八 非法買賣文物的行政責任與刑事責任
九 城市文物保護中的法律機制問題
第十一章 文物行政處罰決定書的規範化
一 規範的行政處罰決定是依法行政水平的重要載體
二 規範製作行政處罰決定，努力提高文物執法質量
三 文物行政處罰決定書如何正確援用法律規範
四 行政處罰決定書的製作應規範（一）
五 行政處罰決定書的製作應規範（二）