黃河文明與可持續發展 4（簡體書）

二、文獻述評
關于我國市場化水平評價的研究始于20世紀90年代，代表性的文獻主要有《我國市場化程度的判斷》①、《中國經濟市場化程度的最新估計與預測》②、《中國經濟體制市場化進程研究》、《各地區市場化相對進程報告》④。他們從不同的角度對中國市場化測度做出了研究，由于他們的側重點不同，對市場化定義不同，衡量的標準不同，選擇的指標不同，得出的結論也不盡相同。
國家計委市場與價格研究所課題組⑤（1996）認為，市場化是指資源配置方式由政府計劃調節向市場調節的轉化，或者說就是取消或放松國家對商品和生產要素供求數量及價格的管制。他們選取了商品市場化和生產要素市場化兩大類指標，對于商品市場化程度按生產環節和流通環節分類考察。市場化或非市場化的確認，以數量管制與價格管制相統一為基本依據。對價格管制大于數量管制部分，按市場實際運行情況分別處理；對生產環節與流通環節在商品整體市場化程度中的權重，按照商業與非商業（農業、工業、建筑業、交通郵電業）創造的增加值在物質生產部門國內生產總值中的比重確定。要素市場化程度判斷中選取了勞動力、資金兩個指標。勞動力市場化程度用市場化勞動力占總勞動力的比重來衡量，其中市場化勞動力數量用排除法剔除了行政管制勞動力數量（城鎮國有經濟單位和城鎮集體經濟單位非合同制職工及一部分受國家定購任務束縛的糧農和棉農）。而資金市場化程度從資金的價格管制和數量管制兩個角度考察：我國在制度上不允許有市場利率，因而資金價格市場化程度為零；從數量管制的角度看，絕大多數金融機構有不同程度的貸款自主權，故其市場化程度用自主貸款額度占貸款總額百分比表示，而整個資金市場化程度用兩者簡單平均得出。生產要素總體市場化程度由勞動力和資本兩者市場化程度加權平均，權重以勞動和資本對國內生產總值的貢獻份額或勞動所得與資本所得（折舊+利稅）在國內生產總值中占的比重為依據。經濟總體市場化程度由商品和要素市場化程度加權平均，權數根據生產要素總投人等于商品總產出的原理確定為各占50％。
顯然，國家計委課題組（1996）所指的市場化概念是從主流西方經濟學教科書中關于市場作為資源配置方式的定義所套用過來的，忽略了市場化同時具有分工專業化、市場交易的制度基礎——產權關系的變革等內涵。這種對市場化的理解有其簡潔之處，即用商品和要素的市場化來衡量經濟的市場化程度，從最基本的層面觸及市場經濟的實質。但是很顯然，其指標的設置并不完善，特別是要素市場只選取了勞動力和資金兩個指標，不能反映要素市場的全貌，土地作為要素市場很重要的一部分被忽略了。而且，他們忽視了中國勞動力市場化受到的最嚴重障礙是與戶籍管理制度所掛鉤的一系列社會保障和福利制度。把資本等同于資金是不合適的，雖然我國的金融市場和資本市場還不是很發達，但是在市場化改革的進程中也有了長足的發展，所以只用自主貸款額度占總貸款的比重來反映資本市場化程度是不完整的。
顧海兵把市場化程度的定性與定量處理對應起來，將市場化程度與市場經濟成熟程度相聯系，認為市場化程度超過65％可作為相對成熟的市場經濟的標準，他僅以生產要素為標準衡量市場化水平：其中，勞動力指標下設了鄉村勞動力市場、城鎮勞動力市場兩個分指標，而勞動力總體市場化程度由上述分指標簡單平均得出；資金市場化程度從主體結構、資金結構、利率結構三方面分別考察，然后簡單平均；生產的市場化程度細分為農業生產與第二、三產業生產，排除農業的自給性部分、各級政府對工業生產的干預后對三部門市場化程度求平均得出生產市場化程度；價格市場化主要從國家對重要商品與勞務的定價權和價格控制權出發進行估算。總體的市場化程度為勞動力、資金、生產、價格的加權平均（賦予勞動力較大的權重，因為勞動力是最重要的生產力）。