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在農業社會時代,土地是主要的生產資源,產業發展水平以及就業總量主要取決于土地的供應和稀缺程度。當可開發利用的土地資源使用殆盡之后,就業進一步增加就受到了制約和限制。隨著工業革命的興起,產業發展水平逐漸提高,土地不再成為限制就業的瓶頸,誕生了許多新興產業,社會就業總量也隨之迅猛增加。而當產業發展的更高階段時,服務業成為吸納勞動力的主要產業,其創造就業機會的能力大大高于農業和工業。所以,伴隨著產業結構的不斷演進升級,新興產業規模不斷擴大,勞動者就業規模也隨之水漲船高。
(2)產業結構演進決定勞動就業結構的轉換。
產業結構的調整實際上是各種生產投入要素在各產業部門之間的重新配置,而勞動力資源是生產要素中最重要、最活躍的部分。產業部門作為就業的載體,為勞動者就業提供了物質基礎。因此,產業結構的演進必然引起就業結構的相應轉換。
根據經濟發展的一般經驗,產業結構的演變有其內在邏輯演進序列。從產值結構的角度看,第一產業的比重將下降,第二、第三產業產值比重上升,并且第三產業比重將超過第二產業。而在產業結構調整過程中,勞動力也逐漸由第一產業轉移至第二產業,再由第二產業向第三產業轉移,從而實現勞動力資源再配置。在農業社會,產業發展水平比較低,產業之間的結構也比較簡單,農業生產占社會勞動的絕大部分,因而絕大多數勞動者都是農業勞動者,從事第二、第三產業的勞動者只占很少一部分。到了產業進一步細分的工業社會,隨著資本積累的增加,科學技術的進步,城市的迅速發展,資本有機構成較高的工業得到發展,許多失去土地的農業勞動者逐漸轉向工廠,產業工人在就業者中逐漸占據主導地位。而到了后工業化時代,產業發展日新月異,產業結構越發復雜,隨經濟發展和城市擴張而發展起來的服務業得到迅速發展,相應的在其中就業的勞動者規模也越來越龐大。與此同時,各產業內部的行業分類也越來越細,各行業的興衰與更替,也帶動著勞動者就業結構的不斷轉換。
此外,在農業社會時代,生產活動相對比較簡單,勞動者不需要進行專門的技術培訓,低技術水平的勞動者即可滿足生產活動的要求。而到了工業社會時代,隨之科學技術水平的提高,社會化工業大生產要求勞動者必須具有一定的基本技能,掌握一定的生產技術,勞動者受教育培訓程度逐步提高。
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