警察職務犯罪的預防（簡體書）

《中國公安執法規範化建設叢書：警察職務犯罪的預防》力求覆蓋公安機關現有的業務工作內容，以督察、經偵、治安、邊防、刑偵、出入境、消防、網安、監管、交管、法制、禁毒等警種，鐵路、交通、民航、林業等行業公安機關和海關走私犯罪偵查機構的執法工作為重點，針對不同警種的工作內容分類編寫，單獨成冊。《中國公安執法規範化建設叢書：警察職務犯罪的預防》將作為規範公安民警執法業務工作的指導性用書，以各業務部門的執法職責範圍為基礎，以現行有效的法律、法規、規章以及公安部關於執法規範化建設的要求為依據，按照理論與實踐相結合的原則，針對一線民警遇到的疑難問題以及執法中容易出現問題的環節，結合執法辦案中的典型案例，重點對執法依據、操作程序、法律文書等進行講解。

《警察職務犯罪的預防》編輯推薦：愿《警察職務犯罪的預防》成為廣大公安民警規范執法的“良師益友”，為深入推進執法規范化建設發揮積極的作用。

（二）警察職務犯罪組織化程度增大，窩案串案增多
在現已查處的警察職務犯罪案件中，串案窩案突出，群體犯罪是近幾年警察職務犯罪所呈現出來的一個顯著特點，這種犯罪模式來源于權錢交易形成的犯罪網絡。在以往的警察職務犯罪中，犯罪主體往往只涉及某個警察，具有分散性和偶發性。而在近十幾年查處的案件中，窩案或串案占了相當比例，涉案民警不是獨自一個，而是涉及公安機關一個部門、一個單位甚至是上下級單位，形成了串通一氣、有預謀有分工的集體性質的警察職務犯罪。群體犯罪不同于個體犯罪，往往具有一定的組織性，群體犯罪中涉案人員人數眾多，并且在涉案的人員當中，常自發依賴于一兩個核心人物，他們往往在公安機關擔任領導職務，在能力與個性上較他人占有優勢，享有一定的權威，在群體犯罪當中善于帶領、部署、協調部下共同進行違法犯罪活動。參與集體犯罪的警察常在這所謂的“領導”帶領下相互溝通，有所分工，彼此配合，按照原有計劃和分工實施具體行動。參與集體職務犯罪的警察常常帶著法不責眾的心理狀態，減輕其犯罪時的恐懼感，增強以權謀私的欲望，共同實施犯罪行為時更加膽大妄為，因此集體犯罪危害往往大于單個警察的職務犯罪。正是因為群體犯罪的犯罪活動分工嚴密、作案手段比較隱蔽或者披著合法的外衣，以單位的名頭進行違法犯罪活動，因此人民群眾對這類警察職務犯罪行為難以分辨，更談不上向監督部門舉報了，同時也不容易被督察部門、紀委部門、檢察部門等國家監督機關及時發現及查處。為逃避法律的打擊，參與集體犯罪的警察們常會訂立攻守同盟，即使在案件被發現以后，往往也會以群體的力量阻礙案件的偵破，互相包庇、開脫，作假證、給假口供，并千方百計地毀滅犯罪證據。警察的集體犯罪往往嚴重侵害人民群眾的利益，使警察隊伍的形象受到玷污，政府行政執行能力受到嚴重質疑，甚至影響到一個城市、一個地區的和諧與穩定，其嚴重后果是不言而喻的。
公安部督辦的福建省福州“2·20”案件，就是警匪勾結制造的一起駭人聽聞的血案：2001年2月，在福州同一車行經營的陳某與徐某因徐某想獨占車行而發生經濟糾紛，陳某兄弟找來卞某幫助處理糾紛。看到這種僵持局面，徐某就想方設法殺害卞某，他找到時任福州市公安局副局長的王某忠“幫忙”。在王某忠的指使下，時任福州公安局晉安分局刑警大隊大隊長的劉某和時任福州市公安局晉安分局刑警中隊中隊長的鄭某等人與徐某設下圈套，將卞某亂槍打死，并制造卞某持槍搶劫，警方警告后負隅頑抗，警方不得不將其擊斃的假象。事后參與制造血案的十多名警察都得到幕后買兇者徐某的金錢與汽車作為獎勵。徐某還提供虛假供詞，陷害陳某兄弟，致使兩人被人民法院判處有期徒刑，被關押數年后，事實的真相才大白于天下，兩人方得以無罪釋放，徐某和涉案的民警也受到了法律的嚴懲。