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勞動教養理論與實務教程(簡體書)
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勞動教養理論與實務教程(簡體書)

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目次
書摘/試閱

商品簡介

《司法警官職業教育系列教材:勞動教養理論與實務教程》分上下兩編。上編著重論述勞動教養的基本理論及理論爭論,下編具體講述勞動教養制度的實踐操作流程。《司法警官職業教育系列教材:勞動教養理論與實務教程》采取理論與實踐操作相結合的方式,寫作中運用大量的知識鏈接、實操規范、案例等,盡量增加教材的可閱讀性,便于學生學習和掌握。

名人/編輯推薦

《司法警官職業教育系列教材:勞動教養理論與實務教程》是司法警官職業教育系列教材。

目次

上篇勞動教養制度的理論
第一章勞動教養制度概述
第一節勞動教養制度的概念
第二節勞動教養的對象和場所
第三節勞動教養制度與相關制度的聯系與區別
第二章勞動教養的歷史發展
第一節勞動教養制度的創立
第二節勞動教養制度的發展
第三章勞動教養制度的價值理念
第一節兼顧公正與效益的理性選擇
第二節堅持民主與法治的價值目標
第三節自由與秩序價值目標
第四節人道主義與人權價值目標
第四章勞動教養制度存在的問題與爭議
第一節勞動教養制度的存廢之爭
第二節勞動教養的實體問題
第三節勞動教養的程序問題
下篇勞動教養制度的實務
第五章審核
第一節勞動教養審核前的呈報程序
第二節縣級公安機關對勞動教養審核的程序
第三節地級以上公安機關對勞動教養審核的程序
第六章聆詢
第一節概述
第二節聆詢的程序
第七章決定與收容
第一節決定的條件
第二節收容的條件與程序
第八章執行
第一節勞動教養決定書的送達以及交付執行
第二節執行場所
第三節執行期間的基本管理制度
第四節執行變更
第九章告申事務處理
第一節勞動教養的行政復議
第二節勞動教養的行政訴訟
第三節勞動教養的行政賠償
第四節勞教人員申訴、控告和檢舉的處理
第十章特殊事務處理
第一節傷殘、死亡事件的處理
第二節逃跑、所內作案的處理
第三節民事事務的處理
第十一章解除勞動教養
第一節勞動教養解除的條件
第二節勞動教養解除的程序
第三節司法實踐中存在的問題

書摘/試閱



通過上述各項法律、法規等規范性文件的陸續出臺,這一時期勞動教養的重建與恢復工作進行得非常順利。自此,勞動教養制度開啟了一個新的發展歷程。
(三)重建與恢復發展階段勞動教養制度的特點
在重建與恢復發展階段,勞動教養制度總體呈現出以下幾個方面的主要特點:
第一,勞動教養的法規制度日趨健全。十年內亂使得加強社會主義民主、加強社會主義法制建設成為文革后國家制度建設中的核心工作。有關勞動教養的法律、行政法規和規范性文件在這一時期相繼制訂或得到重新公布。這些法律法規的實施使勞動教養工作很快得到了恢復,并逐步走上了法制化、規范化的道路。
第二,重新明確了勞動教養制度的性質與任務。1957年《國務院關于勞動教養問題的決定》將勞動教養定性為“對于被勞動教養的人實行強制性教育改造的一種措施,也是對他們安置就業的一種辦法”。而到了這一時期,隨著歷史條件以及勞動教養對象所發生的變化,勞動教養所承載的任務以及對它的定性都發生了新的變化。《勞動教養試行辦法》規定,“勞動教養是對被勞動教養的人實行強制性教育改造的行政措施,是處理人民內部矛盾的一種方法”。這種變化,從字面上理解就是去掉了勞動教養制度“安置就業”的任務與定性,增加了“處理人民內部矛盾”的任務與定性。從法律意義的角度上看這種變化實際上是明確了勞動教養制度是一種行政強制措施的基本定性,使之與刑事強制措施的勞動改造嚴格區分開來。這是對勞動教養認識的進一步深化,是對勞動教養工作方向的進一步明確,也是對勞動教養人員法律身份與法律地位的進一步明確,對于制度的建設具有歷史性的意義。
第三,勞動教養的適用范圍與適用對象有所擴大。通過《勞動教養試行辦法》的調整與補充,勞動教養制度在這一歷史時期的適用范圍與對象又有所擴大。從總體原則上看,不僅將適用對象從過去的“家居大中城市”的基本范疇擴展至“家居農村而流竄到城市、鐵路沿線和大型廠礦作案”的范圍。同時,從原則上確定了只要實施了刑法和行政法所禁止的任何行為,而行為人的違法情節又不夠刑事處分的,都屬于可以考慮適用勞動教養的范疇。具體而言,這種對象范圍的擴大體現在由原來規范規定的“四類”具體勞教對象擴展為六大類具體勞教對象。

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