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限制開發類主體功能區主體行為與發展機制研究:以雲南省怒江州為例(簡體書)
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限制開發類主體功能區主體行為與發展機制研究:以雲南省怒江州為例(簡體書)

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目次

商品簡介

2003年怒江干流水電開發規劃經媒體引發爭論后,圍繞水電開發利弊與收益分配問題,各方以環境與發展關系中某類主體身份,陷入多方博弈局面,出現生態區外環境衍生主體主張的虛擬性環境非使用價值評估,壓制了生態區內環境自然主體開發具體環境使用價值以謀取發展的合理訴求,形成了環境剝奪。2010年12月編制完成的《全國主體功能區規劃》將怒江州劃入限制開發類重點生態區,這對當地豐富的水電能源和礦產資源的開發提出新挑戰,也將問題推向其他重點生態區。對此,《限制開發類主體功能區主體行為與發展機制研究(以云南省怒江州為例)》提出,在限制開發類生態區規劃與建設中,不僅要關注供給生態服務產品的主體功能,還要關注促成生態區目標實現的各類社會經濟活動和環境保護的主體行為激勵與地區發展的經濟機制設計。本研究以怒江州為例,一方面立足生態區內點狀、線狀富集的可再生或可循環利用資源和儲量巨大的礦產資源,發展規模產業,競爭生態區外市場經濟收益,實現生態區經濟發展模式轉變;另一方面區分生態區內外兩類行為主體群,賦予生態區內居民自然主體地位,立足各類環境資源的公共物品一俱樂部物品一私人物品的商品化屬性,建立居民外遷安居、森林生態效益公共償付體系、均等化公共服務財政投入制度、生態區居民環境與發展決策、限制開發性土地管理、非GDP指向的多重目標管理績效評估等綜合的經濟發展機制。
《限制開發類主體功能區主體行為與發展機制研究(以云南省怒江州為例)》由楊潤高編著。

作者簡介

楊潤高,男,1971年生,天津大學管理學博士后,云南財經大學城市與環境學院教師、系主任,專業領域為人口、資源與環境經濟學。李紅梅,女,1973年生,云南財經大學教師,專業領域為環境管理學。

名人/編輯推薦

楊潤高編著的《限制開發類主體功能區主體行為與發展機制研究(以云南省怒江州為例)》分7章,第1章是主體功能區概述,概括介紹國內外各類功能區情況,交代我國主體功能區規劃目標與分類政策框架。第2章是行為辨析與管理,從經濟學理論角度闡明主體功能區建設中,協調發展與環境保護關系應該借鑒的經濟與環境主體分類、各類主體行為假設,基于不同行為假設下的行為管理模式。第3章到第7章是圍繞限制開發類主體功能區的主體功能定位,詳細討論限制開發類生態區發展目標、主體行為分類與動因、利益格局變化規律、主體行為激勵問題,間以云南省怒江州為例展開事例性論述,通過深入分析怒江州情況,以具體地區的主體行為分析案例推導出一般結論,在區分各類主體行為激勵屬性基礎上,提出協調限制開發類重點生態區發展與環境目標的環境經濟政策建議。

目次

第1章 主體功能區概述
1.1 主體功能區涵義
1.1.1 主體功能區定義
1.1.2 主體功能區目標
1.2 國外功能區區劃實踐
1.2.1 問題區域
1.2.2 標準區域
1.2.3 經驗啟示
1.3 我國主體功能區區劃
1.3.1 主體功能區產生
1.3.2 主體功能區類別
1.3.3 主體功能區管理
1.3.4 主體功能區政策評議
第2章 行為辨析與管理
2.1 行為辨析
2.1.1 經濟學范疇內個體行為
2.1.2 行為動機與分類
2.1.3 社會選擇
2.2 行為管理
2.2.1 私人物品與公共物品
2.2.2 市場機制
2.2.3 基于社會目標的政府
2.2.4 制度
第3章 機制設計
3.1 基本內容
3.2 指導思想
3.3 主體功能區機制設計內容
第4章 限制開發類重點生態區發展目標
4.1 限制開發區主體功能
4.2 限制開發區范圍
4.2.1 農產品主產區范圍
4.2.2 限制開發類重點生態區范圍
4.3 限制開發類重點生態區轉型問題
4.4 發展目標
4.4.1 規劃目標
4.4.2 中間目標
4.5 限制開發類重點生態區發展
4.5.1 發展內涵
4.5.2 限制開發類重點生態區發展
4.6 云南省怒江州概況
4.6.1 區位與區劃沿革
4.6.2 自然地理狀況
4.6.3 社會經濟發展狀況
4.6.4 怒江州主體功能區屬性
4.6.5 怒江州發展問題
第5章 限制開發類重點生態區主體行為分類與相互作用
5.1 主體認識
5.1.1 經濟學范疇內主體
5.1.2 環境與發展關系范疇內主體
5.2 限制開發類重點生態區主體體系
5.3 限制開發類重點生態區主體行為分類與相互作用
5.4 怒江州主體辨析
5.4.1 主體功能屬性約束下行為主體分類
5.4.2 怒江干流水電開發案例主體分析
5.4.3 怒江干流水電開發環境影響
5.5 怒江州自然主體選擇
第6章 限制開發類重點生態區主體利益變化格局
6.1 限制開發類重點生態區主體行為約束與激勵分類
6.1.1 限制開發類重點生態區開發原則
6.1.2 限制開發類重點生態區主體行為約束與激勵分類
6.2 限制開發類重點生態區主體利益變化格局
6.2.1 限制開發類重點生態區主體利益變化一般情況
6.2.2 瀾滄江漫灣電站水電開發中主體利益變化事例
6.3 怒江干流水電開發計劃中利益變化
6.3.1 生態環境效益影響
6.3.2 經濟利益變化
6.3.3 社會效益評價
6.3.4 對居民點分布的影響
第7章 限制開發類重點生態區機制設計討論
7.1 居民外遷安居機制
7.2 森林生態效益公共償付體系
7.3 均等化公共服務財政投入制度
7.4 生態區居民環境與發展決策機制
7.5 限制開發性土地管理制度
7.6 非GDP指向的多重目標管理績效評估
7.6.1 地方政府激勵弱GDP化
7.6.2 適應性管理與生態系統管理
參考文獻
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