中華人民共和國標準設計施工總承包招標文件(2012年版)（簡體書）

王志毅，北京市房地產學會政策法規專業委員會秘書長，北京市房地產法學會理事，北京市律師協會房地產開發法律事務專業委員會委員，北京市計算機工業學校法制副校長，北京建築工程學院等多所高校兼職法學講師。1996年取得律師資格。
主編、參編《合同法導論》、《立案指南》、《房地產訴訟與仲裁操作指引》、《中華人民共和國房地產物權法律全書》、《房地產訴訟與案例精解》、《建設工程項目經理風險管理指南》、《建設工程項目管理新論與實務》、《建造師必讀法律法規匯編》、《GF—2011—0216建設項目工程總承包合同示範文本（試行）評注》、《新版建設工程施工合同示範文本相關法律匯編》、《中華人民共和國招標投標法實施條例實用問答》、《中華人民共和國簡明標準施工招標文件（2012年版）合同條款評注》等著作二十餘部。

《中華人民共和國標準設計施工總承包招標文件合同條款評注(2012年版)》適合項目發包人、承包人、工程項目管理和咨詢機構、監理單位元、招標代理機構、設計機構、保險機構、工程擔保機構、高等院校和相關培訓機構、會計、審計、律師事務所以及其他相關機構的管理人員參考使用。

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中華人民共和國標準設計施工總承包招標檔(2012年版)使用說明
中華人民共和國標準設計施工總承包招標文件(2012年版)合同條款導讀
中華人民共和國標準設計施工總承包招標文件(2012年版)《合同協議書》評注與填寫範例
中華人民共和國標準設計施工總承包招標檔(2012年版)《通用合同條款》評注
第1條 一般約定，通用合同條款評注
1.1 詞語定義
1.2 語言文字
1.3 法律
1.4 合同檔的優先順序
1.5 合同協議書
1.6 檔的提供和照管
1.7 聯絡
1.8 轉讓
1.9 嚴禁賄賂
1.10 化石、文物
1.11 知識產權
1.12 檔及資訊的保密
1.13 發包人要求中的錯誤(A)
1.13 發包人要求中的錯誤(B)
1.14 發包人要求違法
第2條 發包人義務，通用合同條款評注
2.1 遵守法律
2.2 發出承包人開始工作通知
2.3 提供施工場地
2.4 辦理證件和批件
2.5 支付合同價款
2.6 組織竣工驗收
2.7 其他義務
第3條 監理人，通用合同條款評注
3.1 監理人的職責和權力
3.2 總監理工程師
3.3 監理人員
3.4 監理人的指示
3.5 商定或確定
第4條 承包人，通用合同條款評注
4.1 承包人的一般義務
4.2 履約擔保
4.3 分包和不得轉包
4.4 聯合體
4.5 承包人項目經理
4.6 承包人人員的管理
4.7 撤換承包人項目經理和其他人員
4.8 保障承包人人員的合法權益
4.9 工程價款應專款專用
4.10 承包人現場查勘
4.11 不可預見物質條件(A)
4.11 不可預見的困難和費用(B)
4.12 進度計劃
4.13 質量保證
第5條 設計，通用合同條款評注
5.1 承包人的設計義務
5.2 承包人設計進度計劃
5.3 設計審查
5.4 培訓
5.5 竣工檔
5.6 操作和維修手冊
5.7 承包人檔錯誤
第6條 材料和工程設備，通用合同條款評注
6.1 承包人提供的材料和工程設備
6.2 發包人提供的材料和工程設備(A)
6.2 發包人提供的材料和工程設備(B)
6.3 專用於工程的材料和工程設備
6.4 實施方法
6.5 禁止使用不合格的材料和工程設備
第7條 施工設備和臨時設施，通用合同條款評注
7.1 承包人提供的施工設備和臨時設施
7.2 發包人提供的施工設備和臨時設施(A)
7.2 發包人提供的施工設備和臨時設施(B)
7.3 要求承包人增加或更換施工設備
7.4 施工設備和臨時設施專用於合同工程
第8條 交通運輸，通用合同條款評注
8.1 道路通行權和場外設施(A)
8.1 道路通行權和場外設施(B)
8.2 場內施工道路
8.3 場外交通
8.4 超大件和超重件的運輸
8.5 道路和橋梁的損壞責任
8.6 水路和航空運輸
第9條 測量放線，通用合同條款評注
9.1 施工控制網
9.2 施工測量
9.3 基準資料錯誤的責任
9.4 監理人使用施工控制網
第10條 安全、治安保衛和環境保護，通用合同條款評注
10.1 發包人的安全責任
10.2 承包人的安全責任
10.3 治安保衛
10.4 環境保護
10.5 事故處理
第11條 開始工作和竣工，通用合同條款評注
11.1 開始工作
11.2 竣工
11.3 發包人引起的工期延誤
11.4 異常惡劣的氣候條件
11.5 承包人引起的工期延誤
11.6 工期提前
11.7 行政審批遲延
第12條 暫停工作，通用合同條款評注
12.1 由發包人暫停工作
12.2 由承包人暫停工作
12.3 暫停工作後的照管
12.4 暫停工作後的復工
12.5 暫停工作56天以上
第13條 工程質量，通用合同條款評注
13.1 工程質量要求
13.2 承包人的質量檢查
13.3 監理人的質量檢查
13.4 工程隱蔽部位覆蓋前的檢查
13.5 清除不合格工程
第14條 試驗和檢驗，通用合同條款評注
14.1 材料、工程設備和工程的試驗和檢驗
14.2 現場材料試驗
14.3 現場工藝試驗
第15條 變更，通用合同條款評注
15.1 變更權
15.2 承包人的合理化建議
15.3 變更程式
15.4 暫列金額
15.5 計日工(A)
15.5 計日工(B)
15.6 暫估價(A)
15.6 暫估價(B)
第16條 價格調整，通用合同條款評注
16.1 物價波動引起的調整(A)
16.1 物價波動引起的調整(B)
16.2 法律變化引起的調整
第17條 合同價格與支付，通用合同條款評注
17.1 合同價格
17.2 預付款
17.3 工程進度付款
17.4 質量保證金
17.5 竣工結算
17.6 最終結清
第18條 竣工試驗和竣工驗收，通用合同條款評注
18.1 竣工試驗
18.2 竣工驗收申請報告
18.3 竣工驗收
18.4 國家驗收
18.5 區段工程驗收
18.6 施工期運行
18.7 竣工清場
18.8 施工隊伍的撤離
18.9 竣工後試驗(A)
18.9 竣工後試驗(B)
第19條 缺陷責任與保修責任，通用合同條款評注
19.1 缺陷責任期的起算時間
19.2 缺陷責任
19.3 缺陷責任期的延長
19.4 進一步試驗和試運行
19.5 承包人的進入權
19.6 缺陷責任期終止證書
19.7 保修責任
第20條 保險，通用合同條款評注
20.1 設計和工程保險
20.2 工傷保險
20.3 人身意外傷害險
20.4 其他保險
20.5 對各項保險的一般要求
第21條 不可抗力，通用合同條款評注
21.1 不可抗力的確認
21.2 不可抗力的通知
21.3 不可抗力後果及其處理
第22條 違約，通用合同條款評注
22.1 承包人違約
22.2 發包人違約
22.3 第三人造成的違約
第23條 索賠，通用合同條款評注
23.1 承包人索賠的提出
23.2 承包人索賠處理程式
23.3 承包人提出索賠的期限
23.4 發包人的索賠
第24條 爭議的解決，通用合同條款評注
24.1 爭議的解決方式
24.2 友好解決
24.3 爭議評審
中華人民共和國標準設計施工總承包招標文件(2012年版)《專用合同條款》評注
中華人民共和國標準設計施工總承包招標文件(2012年版)附錄
附錄一 中華人民共和國標準設計施工總承包招標檔(2012年版)合同條款及格式
附錄二 中華人民共和國建築法
附錄三 中華人民共和國合同法
附錄四 中華人民共和國招標投標法
附錄五 中華人民共和國招標投標法實施條例
附錄六 最高人民法院關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(一)
附錄七 最高人民法院關於適用《中華人民共和國合同法》若干問題的解釋(二)
附錄八 最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋
附錄九 北京仲裁委員會建設工程爭議評審規則
附錄十 中國國際經濟貿易仲裁委員會建設工程爭議評審規則(試行)

中華人民共和國標準設計施工總承包招標檔
（2012年版）
第四章 第一節 通用合同條款
4.9 工程價款應專款專用
發包人按合同約定支付給承包人的各項價款應專用於合同工作。
評注
4.9款是關於承包人對工程價款專款專用義務的約定。
雖然承包人可能同時承攬幾項工程，但是本款約定要求承包人應嚴格做到工程價款專用於特定發包人名下的工程，不得挪用或拆借。工程價款專款專用是保證工程順利實施的重要保障。發包人還可以要求承包人授予其隨時或定期查詢本工程資金使用狀況的權利。
工程價款專款專用涉及預付款、工程進度付款、計日工付款、價格調整付款等條款約定。對政府投資、國庫資金支付有專門和嚴格的規定，承包人也必須切實履行。
4.10 承包人現場查勘
評注
4.10款是關於承包人現場查勘工作及風險責任承擔的約定。
現場查勘，即對施工場地和周圍環境進行查看、勘察，這是承包人進行施工前非常重要的工作內容，決定著後續施工能否順利進行。
4.10.1 發包人應向承包人提供施工場地及毗鄰區域內的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料、氣象和水文觀測資料，相鄰建築物和構築物、地下工程的有關資料，以及其他與建設工程有關的原始資料，並承擔原始資料錯誤造成的全部責任，但承包人應對其閱讀上述有關資料後所作出的解釋和推斷負責。
評注
4.10.1款是關于發包人提供現場查勘相關資料義務的約定。發包人應向承包人提供與建設工程有關的地質資料、水文氣象資料及原始資料等，並承擔因原始資料錯誤造成的全部責任。
施工工程所在地的自然、經濟和社會條件，這些條件都與將來工程施工密切相關，對施工成本有著重大影響，因此承包人必須對這些條件予以準確把握，並對發包人提供的基礎資料所作出的解釋、推論和應用所產生的風險責任負責。
4.10.2 承包人應對施工場地和周圍環境進行查勘，並收集除發包人提供外為完成合同工作有關的當地資料。在全部合同工作中，視為承包人已充分估計了應承擔的責任和風險。
評注
4.10.2 款是關於承包人現場查勘風險責任承擔的約定。
承包人應認真研究發包人提供的現場資料的數據，特別是一些可能存在多種解釋的數據；應認真對施工場地和周圍環境進行查勘，並收集為完成合同工作有關的其他當地資料，並將此風險反映在投標報價中。
對於承包人的“視為”條款，除本款外，《通用合同條款》中還有兩處，即4.11（B）條款和12.5.2款。承包人也應注意自己的默示條款的法律後果，建立默示後果的預警機制，做到防患於未然；同時也應該對監理人和發包人的“視為”條款進行梳理，並對其制定相應的合同管理措施。