民航普通服務的理論與實踐（簡體書）

本書的主要內容來自天津社科基金項目的研究成果。
普遍服務作為行業發展的重要政策，主要集中在郵政、電訊、電力等部門，民航業是否應實施普遍服務?民航業的普遍服務與其他行業相比有什麼樣的特點?現階段是否我國民航業開展普遍服務的合適時機。理論界和實踐部門對這三個問題都有著不同的回答。
本書直面這幾個尖銳的問題。本書分析了民航普遍服務的內涵與外延、主體與客體、原則與目的等理論問題，系統研究了世界各主要國家開展民航普遍服務歷史背景、實施現狀、體制機制、補貼標準和資金來源等現實問題，并在此基礎上提出民航普遍服務的局部性特點、我國民航普遍服務的階段性特色，以及實施的緊迫性等創新觀點，為我國民航業開展普遍服務提供了理論支撐、實踐框架和具體的實施機制。
本書主要分為十二章。第一章是引言，介紹了本選題研究的目的意義，以及國內外研究現狀；第二章分析了在市場機制背景下民航普遍服務的特點，以及我國建設和諧社會的總體要求與開展民航普遍服務的關系；第三章研究了服務均等化等關于普遍服務的理論，提出了民航普遍服務的理論框架；第四章考察了美國的EAS項目和SCPSDP計劃的實施狀況、歐盟的“公共服務責任航線”鼓勵政策，以及其他一些國家的民航普遍服務政策機制，指出民航普遍服務不是一刀切的低價服務，而是重點保證邊遠、交通不便地區空運服務的特點，為我國開展民航普遍服務提供了實踐基礎和經驗借鑒。第五章考察了郵政、電信、電力等普遍服務的機制，提出了對民航普遍服務的啟示意義；第六章分析了我國民航業開張普遍服務的必要性、緊迫性；第七章提出我國民航普遍服務的總體思路，指出我國民航普遍服務不是一蹴而就的，應有步驟、分階段地進行；第八章就現階段民航普遍服務的范圍和遴選機制進行了研究；第九章重點研究了補償機制；第十章提出了關于監管機制的設想；第十一章、第十二章分析了民航普遍服務的保障機制和配套措施。

序
前言
第一章　緒論
一、研究目的與意義　
二、以往的研究情況和本課題的研究思路　
第二章　和諧社會與民航普遍服務
一、和諧社會的主要思想　
二、和諧社會與民航普遍服務　
第三章　民航業普遍服務的理論研究
一、民航業普遍服務的福利經濟學理論基礎　
二、民航業普遍服務的公共物品理論基礎
三、民航業普遍服務的區域發展理論基礎
四、民航業普遍服務的理論框架
第四章　國外民航普遍服務的發展現狀及啟示　
一、國外民航普遍服務產生的背景
二、國外民航普遍服務的發展現狀及特點
三、國外民航普遍服務的補貼范圍和標準
四、國外民航普遍服務的補貼標準
五、國外民航普遍服務的資金來源
六、國外民航普遍服務機制對我國民航業的啟示
第五章　電信、電力和郵政業的普遍服務及對我國民航業的啟示
一、電信業普遍服務
二、電力普遍服務
三、郵政普遍服務
四、電信、電力和郵政業對我國民航普遍服務的啟示
第六章　我國民航的狀況、問題及開展普遍服務的必要性
一、現階段我國民航業存在的主要問題
二、我國開展民航普遍服務的狀況
三、我國實施民航普遍服務的必要性　
第七章　我國民航普遍服務的總體思路
一、我國民航普遍服務的指導思想　
二、我國民航普遍服務的總體目標　
三、我國民航普遍服務的階段和步驟　
第八章　我國民航普遍服務的范圍和標準
一、我國民航普遍服務的申請范圍和資格　
二、我國民航普遍服務補貼資格標準　
第九章　我國民航普遍服務的補償機制研究
一、民航普遍服務的補償模式　
二、民航普遍服務的籌資方式　
三、民航普遍服務補貼數額的確定　
四、小結　
第十章　我國民航普遍服務監管機制研究
一、民航普遍服務中監管的必要性　
二、市場準人監管　
三、價格監管
四、資金監管　
五、服務質量監管　
六、質量監管的博弈模型　
七、對民航普遍服務監管的建議　
第十一章　我國實施民航普遍服務的保障機制
一、戰略層次保障　
二、法律保障
……
第十二章　民航普遍配套政策研究
參考文獻