中國農民工市民化：社會成本視角的研究（簡體書）

本書是在我博士畢業論文的基礎上進一步拓展完善而成的，是我長期學習、思考和探索的結果。
本人來自農村，長期以來對中國農民問題存在較為濃厚的興趣，也具有一些基本的了解，2004年9月我有幸師從于簡新華教授，開始了對鄉城人口流動與經濟發展等方向的學習與研究。在學習的過程中發現，農民工市民化的最終實現，除了需要進行相關制度創新，逐步消除農民工市民化的制度障礙外，還需要加大相關投入，解決農民工市民化過程中的基本權利保障和城市公共服務享受的資金需要，即需要承擔農民工市民化的社會成本。目前，農民工市民化進展的緩慢，表面上是戶籍制度、就業制度、社會保障制度、城鄉土地制度等二元體制改革的滯后，但根本的原因還是改革這些制度需要付出相應的社會成本。正是因為如此，政府認為中國作為一個特大的發展中國家和一個轉型時期的國家，現階段基於生產力發展水平和對效率的需求，還沒有能力承受制度改革過程中農民工的基本權利保障和城市公共服務享受的資金需求，因此無法將農民工市民化作為現實目標。所以，農民工市民化的最核心難題就是其市民化過程中的社會成本問題。

第一章　導論
一、選題的背景與研究的現狀
（一）選題的背景
（二）研究的現狀
二、問題的提出
三、研究的思路與結構
第二章　農民工的產生：農村勞動力向非農產業的轉移
　一、國外關於農村勞動力轉移的相關理論
（一）早期關於農村勞動力轉移的理論
（二）“二元經濟結構”中的農村勞動力轉移模型
（三）其他模型
　二、中國農村勞動力轉移的過程與趨勢
（一）從短暫的自由流動到城鄉禁錮
（二）從城鄉禁錮到“民工潮”的產生
（三）從“民工潮”到“民工荒”
（四）“民工荒”背景下的中國農村勞動力的轉移趨勢
　三、中國農村剩余勞動力轉移的特殊性與農民工的產生
（一）中國農村剩余勞動力轉移過程的特殊性
（二）農民工的產生
（三）農民工的內涵與類型
第三章　農民工的發展：一個特殊的社會群體
一、農民工的特徵
（一）農民工的人口學特徵
（二）農民工的從業特徵
（三）農民工的輸出特徵
（四）農民工的合法權益得不到保障
（五）農民工群體與城市居民隔離嚴重
二、農民工的分化
（一）第一代農民工
（二）第二代農民工
　三、雙向流動過程中的逐步沉淀：農民工市民化
第四章　農村勞動力轉移過程中的農民工市民化
　一、農民工市民化的內涵
（一）市民的內涵
（二）農民工市民化的內涵
二、農民工市民化的必要性
（一）進城農民工市民化的意愿
（二）中國目前具備農民工市民化的有利條件
（三）農民工市民化的意義
三、農民工市民化的途徑
（一）制度層面的保障
（二）文化層面的吸納
（三）社會層面的認同：大眾媒體要關注農民工
　四、農民工市民化的核心難題
（一）農民工市民化的障礙
（二）農民工市民化的核心難題
第五章　農民工市民化的社會成本模型
　一、人口城市化的社會成本
（一）成本的內涵
（二）人口城市化
（三）人口城市化的經濟成本
（四）影響人口城市化成本的基本因素
　二、人口城市化與中國農民工市民化
（一）中國農民工市民化本質上屬于人口城市化
（二）中國經濟轉型過程中的農民工市民化與世界人口城市化的區別
　三、農民工市民化的社會成本內涵
　四、農民工市民化的社會成本模型
（一）私人生活成本（C1）
（二）智力成本（C2）
（三）城市住房成本（C3）
（四）社會保障成本（C4）
（五）城市基礎設施成本（C5）
第六章　分地區、分類型的農民工市民化的社會成本
　一、東部沿海地區農民工市民化的社會成本
（一）東部沿海地區第一代農民工市民化的社會成本
（二）東部沿海地區第二代農民工市民化的社會成本
　二、內陸地區農民工市民化的社會成本
（一）內陸地區第一代農民工市民化的社會成本
（二）內陸地區第二代農民工市民化的社會成本
第七章　社會成本視角下的政府政策反應
　一、社會成本與農民工市民化：政府政策反應
（一）戶籍制度改革的進展
（二）就業制度改革的進展
（三）社會保障制度改革的進展
（四）城鄉土地制度改革的進展
　二、農民工市民化與社會成本：政策關聯
（一）政策關聯與農民工市民化
（二）關聯制度的改革與農民工市民化的所需資金
第八章　農民工市民化的社會成本分擔
　一、農民工市民化的社會成本的分擔原則：效率與公平
（一）以政府為主分擔農民工市民化的社會成本
（二）兼顧地方經濟發展的積極性
（三）兼顧農民工所在企業的發展需要
　二、農民工市民化的社會成本的分擔機制
（一）中央政府
（二）農民工所在地政府
（三）農民工所在企業
（四）農民工
（五）城市社會福利結構
第九章　農民工市民化所需資金的籌措
　一、土地的轉讓收益
（一）農村土地的轉讓收益
（二）城市土地的轉讓收益
　二、企業對農民工各項提高支出
（一）農民工勞動力市場的現狀
（二）勞動力市場分割下的農民工利益的損失
（三）整合勞動力市場，提高企業對農民工的各項支出
　三、政府的財政支出
（一）中央與地方政府的財政投入
（二）發行政府債券（國債）
　四、農民工自身的工資收入
　五、社會福利機構的資助
第十章　基於社會成本考慮的農民工市民化
　一、基於社會成本考慮的農民工市民化的原則
（一）先易后難
（二）因地制宜、分類指導
（三）統籌規劃、合理引導
（四）立足當前、著眼長遠
　二、基於社會成本考慮的農民工市民化的政策組合
（一）政策組合
（二）政策組合的含義與操作
　三、基於社會成本考慮的農民工市民化的財政預算
（一）城鎮第二代農民工的市民化
（二）城鎮第一代農民工的市民化
（三）鄉鎮企業的農民工的市民化
第十一章　總結與展望
　一、總結
　二、研究展望
參考文獻
後記