從治民到民治（簡體書）

本書是我國第一部專門研究清末地方自治思潮的專著。本書以“明”與“暗”兩條線索，一方面勾勒出地方自治思想在清末醞釀、形成以及演變為思潮的線路和圖景，另一方面揭示出地方自治思想或思潮的意旨或訴求的轉變和轉換的事實。同時，該書從縱向和橫向兩個維度，從縱向考察了地方自治思想在清末的生與變的歷史，從橫向充分展示了地方自治作為思潮廣闊場面和思想內涵。

引語 問題與方法
第一章　國外地方自治思想的輸入與傳播
一、引言
二、傳教士最初輸入的地方自治政情
三、早期士大夫對外國地方自治的介紹與傳播
四、游歷和出使歐美人士對地方自治的記述
五、朝廷使臣對外國地方自治的考察
第二章　地方自治主張的最初提出
一、引言
二、早期地方自治思想的主流話語
三、早期地方自治主張的旨趣與立論基礎
四、早期地方自治思想的表達范式
第三章　從治民到民治：地方自治思想意旨的轉變
　一、刺激與覺醒
　二、新的思想資源與概念工具的形成
　三、新的思想資源和概念工具與地方自治主張
　四、地方自治思想的新意旨
第四章　地方自治思潮的泛起
　一、地方自治思潮的緣起
　二、地方自治思潮形成的表征
　三、輿論中的自治救亡論
　四、輿論中的地方自治方略
第五章　從民權到立憲：地方自治訴求的轉換
　一、立憲運動的興起
　二、立憲與地方自治關係的輿論
　三、官吏對立憲與地方自治關係的認識與表達
　四、結語
第六章　地方自治思想的傳播與研究
　一、鼓呼自治的報刊
　二、地方自治的演說
　三、外國自治思想的譯介
　四、地方自治的研究
第七章 自治思潮中的學理討論與制度設計
　一、地方自治涵義的擴展
　二、地方自治性質的新認識
　三、自治多元利益的表述
　四、自治模式的見解
　五、自治要素的確定
　六、自治進路的選擇
第八章　改良派與革命派在地方自治主張上的分野
一、引言
二、分權與獨立：地方自治下的中央與地方
三、並存與對立：地方自治中的官治與民治
四、參政與奪權：地方自治對權力的取向
五、地方自治與立憲
六、結語
第九章 自治優先派、國會優先派和自治國會並行派之論爭
　一、論爭之緣起
　二、國會優先派的駁斥與論證
　三、自治優先派的反駁與堅持
　四、自治國會并立派的評論與調和
　五、結語
結論
主要參考文獻