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作者簡介
目次
商品簡介
20世紀初期，北京民國政府在以收回領事裁判權為目標的司法改革中，基於對司法獨立認識的深化以及對司法官職業重要性的認知，初步構建了司法官的選任機制、激勵機制和保障機制。這三套機制相互聯系，密不可分，共同構成比較完整的司法官制度體系。該制度在造就高素質的新式司法人才、改良司法等方面起到了不容忽視的作用，同時也奠定了中國近代司法官制度的基礎，為當代司法改革和法官制度建設提供了歷史的借鑒。然而，北京民國政府的政治架構、經濟狀況、文化底蘊以及社會傳統等因素，決定了當時不可能真正實現司法獨立，因此，以司法獨立為理論基礎的司法官制度在建設中往往遇到意想不到的障礙和尷尬，并因此而發生變異。
作者簡介
畢連芳，（1970-），女，漢族，河北省肥鄉縣人，河北師範大學法政學院副教授，碩士生導師，歷史學博上。主要研究方向為中國近代政治史、法制史，公開發表學術論文20余篇。
目次
引言
第一章 北京民國政府司法官制度的構建
第一節 理論淵源：分權學說與司法獨立
一 西方分權學說與司法獨立理論
二 西法東漸：清末的認知
第二節 清末民初的嘗試：法官制度初現
一 清末司法改革與法官制度的萌芽
二 南京臨時政府對法官制度的設想與實踐
第三節 北京民國政府構建司法官制度
一 司法獨立觀念的深化與司法官的角色定位
二 司法改革與各級審檢廳對司法官需求的加劇
三 司法部：司法官制度的主要構建者
四 司法官制度的法律淵源
第二章 選任機制——考試與培訓
第一節 司法官考試：規範與實效
一 詳密的考試規範
二 考試實效分析
第二節 司法講習所：司法官之養成與培訓
一 司法講習所的成立及其初步運作
二 適應時勢的改革
第三節 司法儲才館：司法講習所的后續機構
一 司法儲才館的設置及其發展變化
二 運作實況考察
第三章 選任機制——任用與升轉
第一節 法院改組前后司法官選任標準的變更
一 法院改組時期司法官的選任辦法
二 司法官的甄拔考驗：考試任用之先導
三 回避辦法實施后的逐次抽換
第二節 考試任用標準的確定與任用程序的定型
一 任用標準：考試任用及其變通
二 任用程序：從序補試署薦署到實任
第三節 遷調與晉升
一 遷調的隨意性
二 依次升遷
第四章 激勵機制——考核與獎懲
第一節 司法官之考績與考核
一 制度規範的演進
二 考核實況剖析
第二節 司法官之獎勵與懲戒
一 獎勵：獎有功、勵勤勞?
二 懲戒：懲處與保障，孰輕孰重?
第三節 司法官之職業道德規範
一 業內活動方面的道德規範
二 業外活動方面的道德規範
三 個人操守方面的道德規範
第五章 保障機制——物質待遇與職權保障
第一節 司法官之物質保障：規定與背離
一 物質保障的立法分析
二 司法官生存狀態透視
三 物質保障欠缺之后果
第二節 司法官之職業保障：設想與變異
一 職業保障的制度依據
二 制度的初步實施
三 實踐中的流變
第六章 北京民國政府司法官制度評價
第一節 績效與價值
一 模仿西法，創建新制
二 超越晚清，影響后來
三 造就人才，改良司法
第二節 缺憾與不足
一 急功近利，短期粉飾
二 立法粗糙，內容闕如
三 執行不力，目的未達
第三節 影響司法官制度建設的諸因素
一 動蕩的政治環境
二 惡劣的經濟狀況
三 參照源存在的問題
主要參考文獻
後記
第一章 北京民國政府司法官制度的構建
第一節 理論淵源：分權學說與司法獨立
一 西方分權學說與司法獨立理論
二 西法東漸：清末的認知
第二節 清末民初的嘗試：法官制度初現
一 清末司法改革與法官制度的萌芽
二 南京臨時政府對法官制度的設想與實踐
第三節 北京民國政府構建司法官制度
一 司法獨立觀念的深化與司法官的角色定位
二 司法改革與各級審檢廳對司法官需求的加劇
三 司法部：司法官制度的主要構建者
四 司法官制度的法律淵源
第二章 選任機制——考試與培訓
第一節 司法官考試：規範與實效
一 詳密的考試規範
二 考試實效分析
第二節 司法講習所：司法官之養成與培訓
一 司法講習所的成立及其初步運作
二 適應時勢的改革
第三節 司法儲才館：司法講習所的后續機構
一 司法儲才館的設置及其發展變化
二 運作實況考察
第三章 選任機制——任用與升轉
第一節 法院改組前后司法官選任標準的變更
一 法院改組時期司法官的選任辦法
二 司法官的甄拔考驗：考試任用之先導
三 回避辦法實施后的逐次抽換
第二節 考試任用標準的確定與任用程序的定型
一 任用標準：考試任用及其變通
二 任用程序：從序補試署薦署到實任
第三節 遷調與晉升
一 遷調的隨意性
二 依次升遷
第四章 激勵機制——考核與獎懲
第一節 司法官之考績與考核
一 制度規範的演進
二 考核實況剖析
第二節 司法官之獎勵與懲戒
一 獎勵：獎有功、勵勤勞?
二 懲戒：懲處與保障，孰輕孰重?
第三節 司法官之職業道德規範
一 業內活動方面的道德規範
二 業外活動方面的道德規範
三 個人操守方面的道德規範
第五章 保障機制——物質待遇與職權保障
第一節 司法官之物質保障：規定與背離
一 物質保障的立法分析
二 司法官生存狀態透視
三 物質保障欠缺之后果
第二節 司法官之職業保障：設想與變異
一 職業保障的制度依據
二 制度的初步實施
三 實踐中的流變
第六章 北京民國政府司法官制度評價
第一節 績效與價值
一 模仿西法，創建新制
二 超越晚清，影響后來
三 造就人才，改良司法
第二節 缺憾與不足
一 急功近利，短期粉飾
二 立法粗糙，內容闕如
三 執行不力，目的未達
第三節 影響司法官制度建設的諸因素
一 動蕩的政治環境
二 惡劣的經濟狀況
三 參照源存在的問題
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