電信業政府監管研究行政法的視角（簡體書）

本書主要從行政法的角度，以實現政府對電信業的良好監管為目標，以政府監管權為主線，圍繞電信業政府監管權之配置、運行與監督，就政府監管電信業的正當性，監管機構、監管范圍、監管手段、監管程序、監管權監管機制等問題進行了較系統深入的探討，提出了建立直接隸屬于國務院的通信監管委員會，對電信、廣播、有限電視等實行一體化監管等一系列設想，對于在電信業乃至其他自然壟斷行業建立現代政府監管機制具有較大的理論與實際價值。

王湘軍，湖南安化人，行政法學博士。2001年7月從北師大法律與政治研究所取得法學碩士學位后進入中國政法大學任教至今。期間于中國政法大學法學院攻讀并獲得行政法學博士學位。主要研究領域為行政法學、公共管理。迄今在《中國行政管理》《國家行政學院學報》等學術期刊發表學術論文20余篇，多篇被人大復印資料全文轉載；副主編《農村法治建設研究》，參著《行政體制改革研究》《法律的實施與保障》等著作；主持和參與包括兩項國家社科基金重大攻關課題在內的近10項科研課題的研究。

第一章　緒論
一、研究緣起
二、研究之意義
三、國內外研究現狀
四、本文的研究思路、框架與方法
第二章　電信業政府監管的必要性
　第一節　政府監管的一般理論
一、政府監管概念辨析
二、政府干預市場的正當性
三、政府監管在現代政府干預中的地位
第二節　電信業政府監管的必要性
一、電信業及其技術經濟特征
二、電信業需要政府予以監管
第三章　電信業政府監管機構
第一節　我國電信業政府監管機構剖析
一、政府監管機構的一般理論
二、我國電信業政府監管機構的產生與發展
三、我國電信業政府監管機構的現狀與問題
第二節　域外電信業政府監管機構的分析與借鑒
一、域外政府干預電信業的重要背景——政府監管機構的崛起
二、域外電信業政府監管機構的典型模式
三、可資借鑒的經驗
　第三節　我國電信業政府監管機構的重構
一、重構應遵循的原則
二、重構的具體設想
第四章　電信業政府監管的范圍、手段與程序
　第一節　電信業政府監管的范圍
一、政府失靈與電信業政府監管范圍的有限性
二、確定電信業政府監管范圍的原則
三、我國電信業政府監管的范圍：審視與調整
　第二節　電信業政府監管的手段
一、傳統監管手段：檢討與革新
二、監管手段的創新
　第三節　電信業政府監管的程序
一、知情權與電信業政府監管信息公開制度
二、行政民主與電信業政府監管公共聽證制度——以電信資費聽證制度為例
第五章　電信業政府監管權監督
　第一節 電信業政府監管權監督的必要性分析
一、理論分析
二、經驗考察
　第二節　電信業政府監管權監督的中國語境
一、中國現行政府監管權監督機制的基本架構
二、政府監管權現行監督機制的問題
　第三節　我國電信業政府監管權監督機制的完善
一、中外相關經驗考察
二、完善構想
第六章　結論
參考文獻
附錄
后記