中國社會保障論（簡體書）

本書初版于1994年。書中強調享受基本生活保障和不斷改善生活質量已成為各國國民的_項天賦權益，而對人的生存與發展提供社會保障則是國家和社會的基本職責所系。指出任何人都離不開國家和社會的援助，當代社會必須建立起健全、完備的社會保障制度，于后，社會才能穩定，經濟才能發展，文明才會進步。提出了中國社會主義市場經濟應該是“市場的自由競爭+政府的宏觀調控+完備的社會保障”公式。全書由導論和淵源篇、當代篇、發展篇、港澳臺篇等十六章組成，探討了中國大陸及香港、澳門、臺灣地區社會保障制度的歷史、現狀及未來發展。

鄭功成，湖南平江人。現任中國人民大學勞動人事學院教授及校務委員會副主任，第十屆全國人大常委會委員。兼任中國勞動學會副會長、中國社會保險學會副會長、中國醫療保險研究會副會長及多個中央部門咨詢委員會委員或顧問等。入選北京市理論人才百人工程、教育部優秀人才支持計劃、新世紀百千萬人才工程國家級工程人選，是有突出貢獻的中青年專家和政府特殊津貼獲得者。 長期從事社會保障、商業保險、勞動就業及相關領域的教學與研究工作。迄今出版有《科學發展與共享和諧》、《構建和諧社會：鄭功成教授演講錄》、《關注民生：鄭功成教授訪談錄》、《社會保障學——理念、制度、實踐與思辨》、《社會保障學》、《論中國特色的社會保障道路》、《中國社會保障制度變遷與評估》、《中國社會保障論》、《中國救災保險通論》、《中華慈善事業》、《中國災情論》、《中國農民工問題與社會保護》、《災害經濟學》、《財產保險》、《責任保險理論與經營實務》、《保險案例分析》、《各國保險公司管理與運作》、《全球化下的勞工與社會保障》、《變革中的就業環境與社會保障》等20多種著作或教科書，在國內外發表理論文章300多篇。

導論
　一、社會保障的理論界定
　二、社會保障的物質基礎——后備基金
　三、社會保障與商業保險
　四、社會保障的功能
　五、社會保障的學科性質與研究方法
　六、研究社會保障的意義
第一篇　淵源篇
　第一章　古代社會保障思想溯源
一、古代社會保障思想概述
二、天命主義禳弭論
三、大同社會論
四、社會互助論
五、倉儲后備論
六、社會救濟論
七、優待撫恤論
八、綜合評價
第二章　古代社會保障制度及實踐
一、古代社會保障制度及實踐概述
二、古代社會保障事務的管理
三、原始社會的氏族保障
四、倉儲后備政策及其實踐
五、救災政策及其實踐
六、社會救濟政策及其實踐
七、優撫政策及其實踐
八、對古代社會保障制度及實踐的評價
第二篇　當代篇
　第三章　新中國社會保障制度概述
一、新中國社會保障制度的創建
二、新中國社會保障制度的調整
三、新中國社會保障制度的挫折
四、新中國社會保障制度的恢復與發展
五、新中國社會保障制度的特點
六、中國社會保障制度的改革與重建
附錄3—1　中華人民共和國勞動保險條例
　第四章　社會保險
一、社會保險與社會保障
二、社會保險的發展及體系
三、離退休制度與養老保險
四、工傷社會保險
五、失業社會保險
六、生育社會保險
七、現行社會保險制度的缺陷
附錄4—1　關于企業職工養老保險制度改革的決定
附錄4—2　國有企業職工待業保險規定
　第五章　社會救助
一、社會救助的發展、特征及體系
二、中國的貧困問題與社會救助
三、城市社會救助
四、農村社會救助
五、特殊對象社會救助
六、自然災害社會救助
七、農村扶貧工作
八、現行社會救助制度的缺陷
附錄5—1　農村五保供養工作條例
第六章　社會福利
一、社會福利概述
二、社會補貼
三、社會收養事業
四、殘疾人福利
五、社區服務
六、職業福利
七、現行社會福利制度的缺陷
附錄6—1　中華人民共和國殘疾人保障法
　第七章　軍人社會保障
一、軍人社會保障概述
二、優待制度
三、撫恤制度
四、離退休制度
五、其他保障制度
六、現行軍人社會保障制度的缺陷
附錄7—1　軍人撫恤優待條例
　第八章　醫療保障
一、醫療保障概述
二、全民保健制度
三、公費醫療制度
四、勞保醫療制度
五、合作醫療制度
六、現行醫療保障制度的缺陷
附錄8—1　國家工作人員公費醫療預防實施辦法
第三篇　發展篇
　第九章　經濟發展與社會保障
一、市場經濟與社會保障
二、企業改革與社會保障
三、農村經濟發展與社會保障
四、財政經濟發展與社會保障
五、經濟發展與社會保障
　第十章　社會發展與社會保障
一、社會發展與社會保障
二、公務員制度與社會保障
三、人口老齡化與社會保障
四、國民健康與社會保障
五、有關社會政策與社會保障
　第十一章　社會保障法律制度
一、社會保障法律制度概述
二、社會保障立法的基本原則
三、社會保障法律制度的基本內容
四、社會保障法律制度的構思
　第十二章　社會保障的改革與發展
一、社會保障制度改革的必要性
二、社會保障發展的原則
三、社會保障發展的目標
四、社會保障發展的管理模式
五、需要明確的其他理論問題
　第十三章　新型社會保障體系結構及內容
一、新型社會保障制度的宏觀體系及其結構
二、新型社會保險體系結構及基本內容
三、新型社會救助體系結構及基本內容
四、新型社會福利體系結構及基本內容
五、軍人社會保障體系結構及基本內容
六、醫療保障體系結構及基本內容
七、其他社會保障體系及基本內容
第四篇　港澳臺篇
　第十四章　香港地區的社會保障制度
一、香港地區社會保障制度的發展
二、香港地區的社會保障援助
三、香港地區的社會福利
四、香港地區的公務員保障
五、香港地區的雇主責任制
六、香港地區社會保障制度的特點
七、香港地區社會保障制度面臨的問題
　第十五章　澳門地區的社會保障制度
一、澳門地區社會保障制度的發展
二、澳門地區社會保障制度的項目和內容
三、澳門地區社會保障的管理
四、澳門地區社會保障的實施
五、澳門地區社會保障制度的特征
六、澳門地區社會保障制度實施中的問題
　第十六章　臺灣地區的社會保障制度
一、臺灣地區社會保障制度的形成與發展
二、臺灣地區的社會保險
三、臺灣地區的社會救助
四、臺灣地區的社會福利
五、臺灣地區社會保障制度的特點
六、臺灣地區社會保障制度的問題
跋