城市整合：社團、政府與市民社會（簡體書）

本書采用了國家與社會合作的理論研究框架，主張在中國社團與政府之間建構一種良性互動的關系模式，這種關系的實質是通過社團與政府雙方的合作，實現優勢互補，最終達到雙贏的效應。本書從對南京市社團的實證調查研究入手，通過分析目前社團與政府關系的特點及二者之間的互動，指出社團與政府之間存在著張力與合作的二元性，并在二者的互動中走向社團的自治化，實現在社團自治基礎上社團與政府的良性互動關系模式。 本書認為社團與政府的良性互動體現為“整合－自治－整合”的關系模式。二者關系的發展可以分為兩個階段：第一階段是從整合到自治，社團表現出較強的官辦性，這一階段政府的制度安排直接決定著二者是否能夠建立起良性的互動關系；第二階段是從自治走向整合，隨著社團的發展及其自治化的增強，二者建立起真正的合作關系，走向自治基礎上平等合作的良性互動的目標模式。

序言
1 緒論
1.1 社團——一場正在興起的社會變革
1.1.1 全球社團革命
1.1.2 當代中國社團興起的社會背景
1.1.3 社團興起的意義
1.2 研究思路與方法
1.2.1 研究的思考基點
1.2.2 研究方案與方法
1.2.3 研究思路與框架體系
1.3 國內外研究文獻綜述
1.3.1 國外相關研究文獻
1.3.2 國內相關研究文獻
2 南京市社團實證調查的研究發現
2.1 南京市社團組織的發展現狀
2.1.1 人力資源結構漸趨合理
2.1.2 基本職能初步發揮
2.1.3 政治參與意識在增強
2.2 南京市社團組織發展中存在的主要問題
2.2.1 資源匱乏
2.2.2 影響力弱
2.2.3 結構失調
2.3 官辦性：南京市社團與政府關系的基本特點
2.3.1 社團主體的官辦性
2.3.2 官辦性對社團發展的功能分析
2.3.3 社團官辦性在一定歷史時期的必然性與合理性
3 社團與政府之間張力與合作的二元性
3.1 社團與政府之間張力與合作關系的表現
3.1.1 行政控制占主導
3.1.2 法律與政策調節機制在強化
3.1.3 平等合作模式開始顯現
3.2 社團在夾縫中尋求發展的策略選擇
3.2.1 “站在社會面對體制”——用社會化的方式運作體制資源
3.2.2 社會精英的“符號效應”——社會資本的經營
3.3 社團與政府合作的成功案例
3.3.1 南京明文化學會與明孝陵“申遺”成功
3.3.2 南京質量檢驗協會與“3·15”質量維權
3.3.3 愛德基金會與愛德農村發展項目
4 社團與政府間的互動——社團(以行業協會為例)的自治化之路
4.1 南京市行業協會改制的“過程一事件”分析
4.1.1 南京市行業協會改制的背景
4.1.2 南京市行業協會改制“事件”的“過程”
4.2 協會改制事件中各行為主體的角色分析
4.2.1 政府的基本屬性及對協會發展的態度
4.2.2 協會的應然角色和實然角色
4.3 國家、部門、協會的三方互動——協會自治化的社會運作
4.3.1 南京市政府的行動策略
4.3.2 協會業務主管部門的應對策略
4.3.3 行業協會的策略選擇
5 社團自治化——實現社團與政府真正合作的基礎
5.1 社團自治化的基本表征
5.1.1 國家與社會邊界的分離
5.1.2 社團自治化的指標體系
5.2 社團走向自治化的動力機制
5.2.1 動力機制之一：社團自身發展的內在邏輯
5.2.2 動力機制之二：政府改革的深化與政府合法性的要求
5.2.3 動力機制之三：中等收入群體的壯大
5.3 社團走向自治化的支持系統
5.3.1 政府的支持力
5.3.2 社團的影響力
5.3.3 社會的支撐力
6 邁向良性的互動：未來社團與政府的關系選擇
6.1 社團與政府的良性互動對建構市民社會的意義
6.1.1 社會資本是市民社會的內在本質
6.1.2 社團與政府良性互動——構建中國市民社會的必然選擇
6.1.3 政府在增進社會資本中的功能
6.2 建立社團與政府良性互動關系的制度安排
6.3 從自治到整合：社團與政府良性互動的目標模式
參考文獻
附錄
附錄一 南京市社團組織基本狀況調查表
附錄二 社會團體登記管理條例
附錄三 南京市政府關于加快行業協會改革與發展的意見
后記