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目次
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為什么權力與權利、權力與利益關系上會出現一些問題?該如何解決我國行政管理體制中的矛盾和不適應性?行政管理體制改革應追求何種目標模式? 緣于作為行政管理相對人的真實感受和理性的思考,本書請您關注:行政管理體制改革的問題、路徑與目標模式。
目次
第一章 邏輯起點:行政管理體制的基本含義及其屬性與地位
一、行政管理體制結構簡析——四要素說
二、行政管理體制改革的屬性
三、行政管理體制改革的地位
第二章 不適應性:當前我國行政管理體制存在的主要問題
一、基本適應:對我國行政管理體制的總體判斷
二、不適應性:當前我國行政管理體制存在的主要問題
三、我國行政管理體制不適應性問題的具體表現:政府自身的視角
四、我國行政管理體制不適應性問題的具體表現:理論的視角
(一)從行政管理體制的主體結構來分析,主體 行政管理體制改革新思維結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”
(二)從行政管理體制的職能要素上分析,政府職能轉變不到位是目前整個體制的主要問題
(三)從體制的運行上看,相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題
(四)從體制的制度要素看,法律制度不夠健全和完善是主要的問題
五、我國行政管理體制不適應性問題的具體表現:市場主體和社會和諧的視角
(一)從相關數據看行政管理體制的問題
(二)關于行政許可問題
(三)關于行政處罰問題
(四)關于行政收費問題
(五)行政強制問題
六、行政訴訟、行政復議情況統計表簡要解讀
七、問題的歸納與原因簡析
第三章 行政管理體制改革的路徑
一、適應性改革:我國行政管理體制改革的基本特征、基本出發點和價值取向
二、行政管理體制改革的路徑
(一)行政管理體制適應性改革的路徑意義
(二)路徑與目標模式的關系
(三)路徑探討:行政管理體制改革的市場化
(四)路徑探討:自上而下的改革
三、法治化:行政管理體制改革的基本路徑
(一)法治化路徑的意義
(二)為什么行政管理體制改革需要法治化的路徑
(三)需要進一步明確的幾點認識
……
第四章 行政管理體制改革的目標模式
附錄一:專題研究:鄧小平行政管理體制改革的基本思想
附錄二:專題調研報告:改革行政管理體制,適應經濟社會發展
附錄三:中共十二大以來歷次黨的政治報告有關行政管理體制改革的論述
一、行政管理體制結構簡析——四要素說
二、行政管理體制改革的屬性
三、行政管理體制改革的地位
第二章 不適應性:當前我國行政管理體制存在的主要問題
一、基本適應:對我國行政管理體制的總體判斷
二、不適應性:當前我國行政管理體制存在的主要問題
三、我國行政管理體制不適應性問題的具體表現:政府自身的視角
四、我國行政管理體制不適應性問題的具體表現:理論的視角
(一)從行政管理體制的主體結構來分析,主體 行政管理體制改革新思維結構上的問題主要是“政府機構設置不盡合理”
(二)從行政管理體制的職能要素上分析,政府職能轉變不到位是目前整個體制的主要問題
(三)從體制的運行上看,相關機制不健全是行政管理體制比較突出的問題
(四)從體制的制度要素看,法律制度不夠健全和完善是主要的問題
五、我國行政管理體制不適應性問題的具體表現:市場主體和社會和諧的視角
(一)從相關數據看行政管理體制的問題
(二)關于行政許可問題
(三)關于行政處罰問題
(四)關于行政收費問題
(五)行政強制問題
六、行政訴訟、行政復議情況統計表簡要解讀
七、問題的歸納與原因簡析
第三章 行政管理體制改革的路徑
一、適應性改革:我國行政管理體制改革的基本特征、基本出發點和價值取向
二、行政管理體制改革的路徑
(一)行政管理體制適應性改革的路徑意義
(二)路徑與目標模式的關系
(三)路徑探討:行政管理體制改革的市場化
(四)路徑探討:自上而下的改革
三、法治化:行政管理體制改革的基本路徑
(一)法治化路徑的意義
(二)為什么行政管理體制改革需要法治化的路徑
(三)需要進一步明確的幾點認識
……
第四章 行政管理體制改革的目標模式
附錄一:專題研究:鄧小平行政管理體制改革的基本思想
附錄二:專題調研報告:改革行政管理體制,適應經濟社會發展
附錄三:中共十二大以來歷次黨的政治報告有關行政管理體制改革的論述
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