重大氣象災害風險防範：2008年湖南冰災啟示（簡體書）

我國正處于經濟社會發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變化。自然災害始終是影響科學發展和社會和諧的重要自然內附。如何加強重大氣象災害發生發展機理研究，提高氣象災害防御能力，如何加強應急體系和機制建設，提高重大氣象災害預防和處置能力，確保人民生命財產安全，確保經濟社會可持續發展，不僅是檢驗氣象工作者貫徹落實科學發展觀的重要標準，也是各級政府的職責所在。 本書研究既注重機理實證分析，又運用災害綜合防范理論、危機管理理論和系統科學理論，對重大氣象災害防范進行理論創新，提出了重大氣象災害風險綜合防范模式。構建的綜合防范模式重點對重大氣象災害評估、應急、風險溝通機制等作了專門論述，不僅觀點新穎，而且具有很強的實踐價值，對于當前進一步完善重大氣象災害應急管理體系，提高氣象災害防御能力，具有十分重要的意義，而且對其他突發公共事件應急管理具有一定的借鑒作用。本書很適合從事氣象災害研究的科技人員以及從事災害公共管理的工作人員閱讀。

祝燕德，男，湖南常德人，1953年4月生，研究生學歷，高級工程師，南京信息工程大學和成都信息工程學院兼職教授，現任湖南省氣象局黨組書記、局長，湖南省政協人口資源環境委員會副主任。2008年獲湖南省委省政府抗冰救災先進個人。曾獲湖南省政府嘉獎并記一等功2次，獲湖南省科學技術進步二等獎1次，湖南省科學技術進步三等獎2次，著有《經濟發展與天氣風險管理》、《湖南的水災及防治》，在《人民日報》、《經濟地理》等報紙期刊上公開發表文章20多篇。

第一章 低溫雨雪冰凍災害概述
第一節 低溫雨雪冰凍災情
一、對林業的影響
二、對電力的影響
三、對交通的影響
四、對農業的影響
五、對通信的影響
六、對金融保險業的影響
七、對其他行業的影響
第二節 低溫雨雪冰凍災害特點分析
一、巨災特征
二、系統性特征
第二章 低溫雨雪冰凍災害機理分析
第一節 災害成因分析
一、致災因子強度大
二、孕災環境適宜
三、“人”對災害的放大作用
第二節 極端天氣成因分析
一、全球氣候變暖影響
二、天氣成因分析
三、數值模擬分析
四、拉尼娜事件的影響
第三章 應對低溫雨雪冰凍災害經驗與反思
第一節 應對低溫雨雪冰凍災害的經驗
一、政府科學應對情況
二、氣象部門應對情況
三、電力部門應對情況
四、鐵路部門應對情況
五、交通部門對應情況
六、林業部門應對情況
第二節 應對低溫雨雪冰凍災害的反思
一、應急聯動機制不暢
二、風險溝通不足
三、氣象災害風險綜合影響評估不夠
四、重大氣象災害抗災能力偏低
五、重大氣象災害補償機制不健全
第四章 重大氣象災害風險綜合防范模式
第一節 災害風險綜合防范理論綜述
一、綜合自然災害風險防范體系理論的產生
二、綜合自然災害風險管理理論的主要流派
第二節 重大氣象災害風險綜合防范模式
一、模式概述
二、重大氣象災害風險綜合防范保障系統
三、重大氣象災害風險綜合防范過程系統
四、模式的關鍵環節
第五章 重大氣象災害影響評估
第一節 重大氣象災害影響評估概述
一、氣象災害影響評估分類
二、氣象災害影響評估的意義
三、氣象災害影響評估在氣象災害管理中的應用
第二節 重大氣象災害風險評估
一、氣象災害風險的概念
二、自然災害風險評估發展概況
三、氣象災害風險評估內容與過程
四、氣象災害風險評估方法
第三節 重大氣象災害損失評估
一、氣象災害損失的內涵
二、氣象災害損失評估指標體系
三、氣象災害損失評估方法
四、氣象災害損失評估分級
第四節 低溫雨雪冰凍災害經濟影響評估
一、非正常投入一產出模型
二、低溫雨雪冰凍災害間接經濟損失評估
第六章 重大氣象災害應急聯動機制
第一節 重大氣象災害應急聯動機制問題
一、應急聯動機制概述
二、應急聯動機制薄弱的主要表現
三、應急聯動機制薄弱的主要原因
第二節 重大氣象災害應急聯動機制模型
一、重大氣象災害應急聯動三維模型概述
二、重大氣象災害管理應急聯動機制模型分析
第七章 重大氣象災害風險溝通機制
第一節 風險溝通一般理論
一、風險溝通的定義
二、風險溝通在危機管理中的作用
三、風險溝通理論基礎
四、風險溝通原則
第二節 重大氣象災害風險溝通過程
一、重大氣象災害風險溝通的重要性
二、重大氣象災害風險溝通模式
第三節 完善重大氣象災害風險溝通機制的措施
一、強化重大氣象災害風險信息公開制度
二、健全重大氣象災害信息溝通機制
三、建設重大氣象災害預警信息發布平臺
四、提高重大氣象災害風險信息質量
五、加強氣象防災減災教育
六、美國“防災型社區”創建案例
后記