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《2007中國可持續發展戰略報告——水：治理與創新》以水為主題，以轉型期的水問題變化為重點，圍繞水資源、水環境、水生態和水災害四大水問題，闡述了其現狀、存在的問題、發展趨勢和解決途徑，提出了威脅未來中國發展和安全的多重水危機，認為水污染已經成為對社會經濟發展有重大影響并亟待解決的首要水問題；同時，分析了實現“十一五”減少水污染排放總量目標的難點，指出采取水資源綜合管理和流域綜合管理已經成為世界各國的治水共識。報告認為，解決中國水問題的核心是治水模式的轉型，要通過制度創新、管理創新和技術創新來實現轉型，通過強化制度建設，構建新時期的治水模式和水綜合管理體制，并提出了新時期治水目標、實現“十一五”水污染物減排目標的優先選擇、建立政府水綜合管理體制的路線圖以及其他相關對策和政策建議。
在歷年戰略報告的基礎上，本報告應用中國科學院設計的可持續發展指標體系，對于中國各地區的可持續發展能力、中國的資源環境績效，進行了全面的評估和數據更新。
本報告對于各級決策部門、行政部門、立法部門，以及有關的科研院所、大專院校、社會公眾，具有連續性的參考價值和研究價值。
在歷年戰略報告的基礎上，本報告應用中國科學院設計的可持續發展指標體系，對于中國各地區的可持續發展能力、中國的資源環境績效，進行了全面的評估和數據更新。
本報告對于各級決策部門、行政部門、立法部門，以及有關的科研院所、大專院校、社會公眾，具有連續性的參考價值和研究價值。
目次
提升資源環境科技創新能力促進人與自然和諧發展（代序）
前言及致謝
首字母縮略詞
報告摘要
第一篇 主題報告——水：治理與創新
第一章 中國治水的挑戰與轉型
一 治水在中國的重要意義
二 轉型期中國水問題的挑戰
三 當代中國的治水轉型
四 新時期治水轉型取向：治理與創新
第二章 緩解水供需矛盾與建設節水型社會
一 我國水資源供需現狀分析
二 我國水資源的需求預測
三 我國水資源供需面臨的問題與挑戰
四 節水型社會建設是實現水資源供需平衡的戰略途徑
五 節水型社會建設的基本框架、目標與建議
第三章 應對日益嚴峻的水污染危機與保證飲用水安全
一 中國水污染的轉型特征
二 水污染加劇的原因與防治中的問題
三 解決水污染問題的對策措施
四 統籌城鄉飲用水安全
第四章 綜合防治水土流失
一 水土流失的現狀和問題
二 轉型期的水土保持戰略和重點領域
三 轉型期水土保持的對策與建議
第五章 加強水生態保護與管理
一 水生態問題的提出與現狀
二 水生態問題與產生原因
三 水生態保護行動與效果
四 加強水生態保護與管理的建議
第六章 關注西部農村地區的水安全問題
一 西部農村地區的水安全分析
二 西部地區農戶灌溉用水問題分析
三 保證西部農村地區水安全與提高農業灌溉效率
第七章 降低水旱災害風險
一 水旱災害防治的全球展望
二 中國水旱災害及其防治現狀
三 水旱災害的機理與綜合風險評估
四 建立水旱災害綜合風險預案體系
五 構建基于風險管理的水旱災害治理模式
第八章 中國的水壓力綜合評估
一 中國水壓力評估的總體構架
二 中國水壓力評估的基本方法
三 中國的水資源壓力評估
四 中國的水環境壓力評估
五 中國的水生態壓力評估
六 中國的水壓力評估
第九章 推進流域綜合管理
一 中國面臨的流域性問題及其管理挑戰
二 流域綜合管理的共識與國際經驗
三 中國實施流域綜合管理的原則與框架
四 推進流域綜合管理的建議
第十章 水管理體制：改革與創新
一 中國水管理體制評估
二 中國的水價和水權制度改革
三 中國水管理體制的改革與創新
第二篇 技術報告——可持續發展能力與資源環境績效評估
第十一章 可持續發展能力指標體系
一 可持續發展指標體系
二 2007年可持續發展指標體系（修正版）
第十二章 中國可持續發展數據統計圖表
一 中國可持續發展系統綜合表及對應圖
二 中國可持續發展系統分解表及對應圖
第十三章 中國可持續發展能力資產負債原理與應用
一 可持續發展能力“資產負債表”的基本原理
二 可持續發展能力資產負債基礎矩陣
三 可持續發展資產負債的計量方法
四 中國可持續發展能力總體資產負債分析圖表
第十四章 中國的資源環境綜合績效評估
一 資源環境綜合績效指數（REPI）
二 基于REPI的資源環境綜合績效評估（2000～2005）
三 2000～2005年資源環境綜合績效評估結果分析
四 附表
前言及致謝
首字母縮略詞
報告摘要
第一篇 主題報告——水：治理與創新
第一章 中國治水的挑戰與轉型
一 治水在中國的重要意義
二 轉型期中國水問題的挑戰
三 當代中國的治水轉型
四 新時期治水轉型取向：治理與創新
第二章 緩解水供需矛盾與建設節水型社會
一 我國水資源供需現狀分析
二 我國水資源的需求預測
三 我國水資源供需面臨的問題與挑戰
四 節水型社會建設是實現水資源供需平衡的戰略途徑
五 節水型社會建設的基本框架、目標與建議
第三章 應對日益嚴峻的水污染危機與保證飲用水安全
一 中國水污染的轉型特征
二 水污染加劇的原因與防治中的問題
三 解決水污染問題的對策措施
四 統籌城鄉飲用水安全
第四章 綜合防治水土流失
一 水土流失的現狀和問題
二 轉型期的水土保持戰略和重點領域
三 轉型期水土保持的對策與建議
第五章 加強水生態保護與管理
一 水生態問題的提出與現狀
二 水生態問題與產生原因
三 水生態保護行動與效果
四 加強水生態保護與管理的建議
第六章 關注西部農村地區的水安全問題
一 西部農村地區的水安全分析
二 西部地區農戶灌溉用水問題分析
三 保證西部農村地區水安全與提高農業灌溉效率
第七章 降低水旱災害風險
一 水旱災害防治的全球展望
二 中國水旱災害及其防治現狀
三 水旱災害的機理與綜合風險評估
四 建立水旱災害綜合風險預案體系
五 構建基于風險管理的水旱災害治理模式
第八章 中國的水壓力綜合評估
一 中國水壓力評估的總體構架
二 中國水壓力評估的基本方法
三 中國的水資源壓力評估
四 中國的水環境壓力評估
五 中國的水生態壓力評估
六 中國的水壓力評估
第九章 推進流域綜合管理
一 中國面臨的流域性問題及其管理挑戰
二 流域綜合管理的共識與國際經驗
三 中國實施流域綜合管理的原則與框架
四 推進流域綜合管理的建議
第十章 水管理體制：改革與創新
一 中國水管理體制評估
二 中國的水價和水權制度改革
三 中國水管理體制的改革與創新
第二篇 技術報告——可持續發展能力與資源環境績效評估
第十一章 可持續發展能力指標體系
一 可持續發展指標體系
二 2007年可持續發展指標體系（修正版）
第十二章 中國可持續發展數據統計圖表
一 中國可持續發展系統綜合表及對應圖
二 中國可持續發展系統分解表及對應圖
第十三章 中國可持續發展能力資產負債原理與應用
一 可持續發展能力“資產負債表”的基本原理
二 可持續發展能力資產負債基礎矩陣
三 可持續發展資產負債的計量方法
四 中國可持續發展能力總體資產負債分析圖表
第十四章 中國的資源環境綜合績效評估
一 資源環境綜合績效指數（REPI）
二 基于REPI的資源環境綜合績效評估（2000～2005）
三 2000～2005年資源環境綜合績效評估結果分析
四 附表
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