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商品簡介
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在新的歷史起點上，黨的十八大明確提出到2020年全面建成小康社會。在實現這一宏偉目標的進程中，隨著人口總量持續增加和城鎮化、工業化、信息化、現代化的協調推進，全社會對糧食的需求量增速放緩，但總量仍保持增長態勢。從供給來看，糧食生產相對穩定，但是也面臨寒暑豐歉，異常氣候等的風險，特別是“六歲穰，六歲旱，十二歲一大饑”似乎成為了糧食生產循環論。然而，在人努力、天幫忙、政策好等因素共同作用下，2016年我國糧食總產量達到12325億斤，實現了連續多年豐收的狀況。糧食產量持續穩定發展為經濟保持較快速度增長提供了有力支持，糧食庫存充裕也為糧食流通體制改革、糧食市場調控提供了物質基礎。但是近年來國內糧食庫存數量不斷刷新紀錄，過多的庫存、過大的財政補貼壓力與糧食產業經濟持續發展及經濟持續增長困境結合在一起，使政府政策空間處於兩難境地。如何建立適應市場經濟運行規則的糧食儲備管理機制，逐步理順糧食儲備與供求、政府儲備與社會儲備、中央儲備與地方儲備之間的關係，對於調控糧食市場、維護國家糧食安全等具有重要的戰略意義和深遠的現實意義。
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