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作者簡介
目次
書摘/試閱
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當前，聯合國后京都氣候談判進展遲緩，但世界各地卻涌現出多中心的自主治理試驗，并與碳市場機制相結合，推進公益市場化的進程。《外交學院學術叢書：全球氣候治理中的公私合作關系》力求通過回顧臭氧保護、二氧化硫市場和碳市場的發展歷程以及中美碳市場治理實踐，回答“哪些行為體如何推動了氣候公共物品的可持續提供”的問題。通過案例分析和比較研究，筆者發現：全球公私合作關系（PPPs）是解決全球公益供給不足的新型治理模式，均衡的公私供求關系是公益可持續提供的源泉。
作者簡介
酈莉，山東淄博人。2013年獲外交學院政治學國際關系專業法學博士學位。2011—2012年作為中美富布萊特聯合培養博士生赴美國康涅狄格大學學習。2003年留校在外交學院科研處工作，現為教育管理助理研究員。在學術期刊和論文集上發表《國際關系案例研究的實踐轉向——以一個碳抵消畢業宴會為例》、《中國在氣候環保領域的經濟外交》、《社科研究領域的經濟援助：歐盟框架項目》、《中國能源行業應對氣候變化的多中心治理模式探索》、《美國州級氣候治理多中心演化及其啟示——一種二元治理范式》、《氣候公益供給與公私合作》等多篇論文。
目次
第1章 導論
第一節 全球首筆碳交易的啟示
一、對等生產的范式突破
二、公私互益的準確感知
三、復合公益的思路開拓
第二節 研究問題：氣候公益供給何以可持續
第三節 理論框架與研究假設
一、公私合作視角中的氣候治理
二、公私行為體的概念界定
三、公私合作觀的形成
四、研究假設
第四節 案例選擇與研究設計
第2章 全球治理中的公私合作關系
第一節 全球治理研究的新發展
一、二元互構型治理范式
二、公私合作制及其分類
三、公私之間的第三條道路
第二節 公私合作視角中的全球治理
一、基礎設施投資：從收費公路到人文制度
二、合法性和有效性何在
三、公私合作制的進步性
第三節 公私合作關系與國際關系理論建設
第3章 公益的產生：排污權交易市場
第一節 在庇古與科斯之間
第二節 二氧化硫市場
一、加美酸雨博弈
二、美國機制創新
三、美加達成合作
四、啟示
第三節 臭氧保護市場
一、全球環境基金
二、國際環保NGO
三、其他公私合作嘗試
四、啟示
第四節 碳交易市場
一、全球碳市場的構成與分類
二、強制與自愿：二者缺一不可
三、啟示
第4章 公益如何可持續：中美氣候治理實踐
第一節 選擇中美碳市場的原因
一、中美是兩個溫室氣體排放大國
二、美國：碳市場類型別具一格
三、中國：市場行為體獨具特色
四、碳市場體現了中西文化差異
第二節 美國碳市場與地方氣候治理
一、美國碳市場：公私均衡的達成
二、次國家層面的治理實踐
三、康州與加州的比較分析
第三節 中國碳市場與地方氣候治理
一、中國國家氣候戰略的轉變
二、次國家層面的治理實踐
三、寧夏與湖南的比較分析
第四節 中美氣候治理實踐評析
一、能力不足導致公益供給不足
二、公益可持續提供需要具備的條件
三、公私互構推動能力建設
四、公益市場化提高治理成熟度
第5章 公私合作關系的演化模型
第一節 全球治理公私合作演化模型
第二節 私有行為體之間的關系模型
第6章 結語
附錄
參考文獻
后記
第一節 全球首筆碳交易的啟示
一、對等生產的范式突破
二、公私互益的準確感知
三、復合公益的思路開拓
第二節 研究問題：氣候公益供給何以可持續
第三節 理論框架與研究假設
一、公私合作視角中的氣候治理
二、公私行為體的概念界定
三、公私合作觀的形成
四、研究假設
第四節 案例選擇與研究設計
第2章 全球治理中的公私合作關系
第一節 全球治理研究的新發展
一、二元互構型治理范式
二、公私合作制及其分類
三、公私之間的第三條道路
第二節 公私合作視角中的全球治理
一、基礎設施投資：從收費公路到人文制度
二、合法性和有效性何在
三、公私合作制的進步性
第三節 公私合作關系與國際關系理論建設
第3章 公益的產生：排污權交易市場
第一節 在庇古與科斯之間
第二節 二氧化硫市場
一、加美酸雨博弈
二、美國機制創新
三、美加達成合作
四、啟示
第三節 臭氧保護市場
一、全球環境基金
二、國際環保NGO
三、其他公私合作嘗試
四、啟示
第四節 碳交易市場
一、全球碳市場的構成與分類
二、強制與自愿：二者缺一不可
三、啟示
第4章 公益如何可持續：中美氣候治理實踐
第一節 選擇中美碳市場的原因
一、中美是兩個溫室氣體排放大國
二、美國：碳市場類型別具一格
三、中國：市場行為體獨具特色
四、碳市場體現了中西文化差異
第二節 美國碳市場與地方氣候治理
一、美國碳市場：公私均衡的達成
二、次國家層面的治理實踐
三、康州與加州的比較分析
第三節 中國碳市場與地方氣候治理
一、中國國家氣候戰略的轉變
二、次國家層面的治理實踐
三、寧夏與湖南的比較分析
第四節 中美氣候治理實踐評析
一、能力不足導致公益供給不足
二、公益可持續提供需要具備的條件
三、公私互構推動能力建設
四、公益市場化提高治理成熟度
第5章 公私合作關系的演化模型
第一節 全球治理公私合作演化模型
第二節 私有行為體之間的關系模型
第6章 結語
附錄
參考文獻
后記
書摘/試閱
無論是現實主義還是自由主義，都認為任何層次上的治理都要依靠共同的信仰和文化價值觀念，而將這一觀點推向極致的是建構主義國際關系學者。他們認為，社會結構可以通過不同方式起作用，如建構行為體身份和利益、幫助行為體尋找解決問題的共同方案、定義對行為體的預期、確立威脅因素等，也就是說，國際結構主要是通過共有知識構成的。國際結構不僅影響國家行為，而且影響國家身份和利益。這一系列的理論被稱為“建構主義”。?溫特指出，理論上霍布斯結構、洛克結構和康德結構可能完全是由私有觀念建構的，但實際上這些結構通常是由共有觀念建構的。霍布斯文化、洛克文化和康德文化的主體關系分別是敵友、對手和朋友，每個主體關系都在使用暴力方面涉及一種獨特的自我對他者的姿態或取向：敵人的姿態是相互威脅；對手的姿態是相互競爭；朋友的姿態是相互結盟。?盡管不完全同意建構主義關于三種無政府文化的比喻，有關學者仍認為：將現實主義與建構主義作為國際關系的兩種格格不入的范式進行歸類是一種誤導，事實上二者是兼容互通的，建構主義研究可以像兼容于任何其他世界觀一樣兼容于現實主義世界觀，此即“現實建構主義”的觀點。?現實建構主義的提出，打破了原有的國際關系體系理論范式之間不可逾越的鴻溝。真實世界中的國際關系實踐，也從來沒有一種情況是完全體現某一種理論范式的。理論的作用是用來解釋現實的，有時可以起到預測的作用，但不能框定人們對于現實的理解，從而束縛人們本該自然采取的動向和行為。
盡管制度變遷理論提出了全球制度的形成過程，但其一沒有主動引導全球化向合理方向發展的理論志向，其二只是停留在宏觀原則和“應然”設想之上，而對哪些行為體如何推動了與這些合作制度的治理實踐、以及如何主動促使這些治理實踐可持續發展所需的微觀條件，缺乏深入探究。公私合作關系注重的則是從微觀層面考察誰在人們通常認為難以合作的領域實現了成功治理，并深入細節去考察他們是通過什么樣的方式，在多大程度上對原有的治理難題進行了成功應對，治理中仍存在哪些尚未解決的難題，未來可能通過怎樣的創新方式攻克這些難題。更重要的是，由于公私合作視角嘗試在“政府失靈”與“市場失靈”之間尋找可供參考的第三條道路，因此對于狹義上的公私行為體和廣義上的公私相對內涵有更為深入的了解，特別是公共治理范式所強調的對于多重利益相關方彼此之間關系的協調與維護，跳出了新自由主義以個體視角觀察全球合作問題的誤區，強調通過“關系性”的思維加強公私行為體之間的合作能力建設。
……
盡管制度變遷理論提出了全球制度的形成過程，但其一沒有主動引導全球化向合理方向發展的理論志向，其二只是停留在宏觀原則和“應然”設想之上，而對哪些行為體如何推動了與這些合作制度的治理實踐、以及如何主動促使這些治理實踐可持續發展所需的微觀條件，缺乏深入探究。公私合作關系注重的則是從微觀層面考察誰在人們通常認為難以合作的領域實現了成功治理，并深入細節去考察他們是通過什么樣的方式，在多大程度上對原有的治理難題進行了成功應對，治理中仍存在哪些尚未解決的難題，未來可能通過怎樣的創新方式攻克這些難題。更重要的是，由于公私合作視角嘗試在“政府失靈”與“市場失靈”之間尋找可供參考的第三條道路，因此對于狹義上的公私行為體和廣義上的公私相對內涵有更為深入的了解，特別是公共治理范式所強調的對于多重利益相關方彼此之間關系的協調與維護，跳出了新自由主義以個體視角觀察全球合作問題的誤區，強調通過“關系性”的思維加強公私行為體之間的合作能力建設。
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