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作者簡介
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目次
書摘/試閱
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中國農村土地的可持續合理利用與管理已經成為一個廣為關注的社會問題，在農地征用過程中出現的各種利益相關者間的矛盾與沖突已成為制約良性農村發展和治理的主要瓶頸。嚴格界定土地征用中的公共利益和提高對失地農民的補償已成為相關土地管理制度改善所關注的主要問題。但是，如何讓農民具有更充分的對土地利用和管理的參與權以進一步保障他們的權益還尚未在學術界得到深入的探討。《中國農地征用問題研究：治理、地方實踐與國際經驗》從多元角度剖析了主要的經濟、社會、體制和法律政策層面上的制約制度完善的因素和相關理論問題，并使用大量的案例介紹中國各地農地征用的主要形式、做法、經驗教訓及存在的問題。它又進一步地展示了“中國農地征用與治理：參與式學習與實踐”項目所開發的參與式農地征用的管理辦法及在地方試點的運用情況。最后，《中國農地征用問題研究：治理、地方實踐與國際經驗》還介紹了其他國家的相關經驗，以供中國土地研究和管理者參考借鑒。
《中國農地征用問題研究：治理、地方實踐與國際經驗》適合土地管理研究人員和政策制訂人員，以及高校相關專業師生參考。
《中國農地征用問題研究：治理、地方實踐與國際經驗》適合土地管理研究人員和政策制訂人員，以及高校相關專業師生參考。
作者簡介
趙永軍 荷蘭格羅寧根大學全球化研究中心和東亞研究中心的助理教授兼項目經理，獲該大學國際發展學專業博士學位，南非比勒陀利亞大學環境與社會專業碩士學位、人類學專業榮譽學士學位，南非納塔爾大學社會人類學和經濟史專業學士學位。他講授發展學專業的課程，研究方向是中國與非洲的社會和機制方面的可持續發展問題，涉及土地產權、土地制度和治理、糧食安全、社區林業、水資源管理、農村發展、農村治理、公共參與、中非關系與農業發展合作等領域。他主持了“中國農地征用與治理：參與式學習與實踐”大型研究項目（2011-2013年）。他曾在國際學術期刊發表論文數篇，其2013年專著Chinas Disappearing Countryside: Towards Su-stainable Land Governance for the poor由英國Ashgate出版社出版。他曾任職于英國國際發展部駐華代表處（DFID）。
Leon Vertappen 教授，任職于荷蘭格羅寧根大學法學院，專業是私法、家庭法、公證法、土地法、土地產權和治理，是該學院格羅寧根法律和治理中心的主任。他同時在Amhem和Nijmegen兩市的Hekkelman，Lawyers and Notaries公司任顧問，也擔任Leeuwarden市上訴法院的副法官。他是多個學術期刊和多部著作的主編，土地產權與管理國際聯盟（IALTA）的創始人，國際土地門戶（www.landportal.info）執行委員會的委員。
Wilbert Kolkman 教授，任職于荷蘭格羅寧根大學法學院，專業是私法和公證法。其教學和研究的主要方向是繼承法、婚姻財產法和房地產法。他是多個學術期刊的聯合主編：Family Law、 Estate Settlement、 Real Property Law、Company Law。他同時在Elan Notarissen公司兼職，并是Arnhem上訴法院的副法官。
Leon Vertappen 教授，任職于荷蘭格羅寧根大學法學院，專業是私法、家庭法、公證法、土地法、土地產權和治理，是該學院格羅寧根法律和治理中心的主任。他同時在Amhem和Nijmegen兩市的Hekkelman，Lawyers and Notaries公司任顧問，也擔任Leeuwarden市上訴法院的副法官。他是多個學術期刊和多部著作的主編，土地產權與管理國際聯盟（IALTA）的創始人，國際土地門戶（www.landportal.info）執行委員會的委員。
Wilbert Kolkman 教授，任職于荷蘭格羅寧根大學法學院，專業是私法和公證法。其教學和研究的主要方向是繼承法、婚姻財產法和房地產法。他是多個學術期刊的聯合主編：Family Law、 Estate Settlement、 Real Property Law、Company Law。他同時在Elan Notarissen公司兼職，并是Arnhem上訴法院的副法官。
名人/編輯推薦
《中國農地征用問題研究:治理、地方實踐與國際經驗》適合土地管理研究人員和政策制訂人員，以及高校相關專業師生參考。
目次
導論
第一部分 中國土地政策、法律、制度篇
1 中國集體土地制度的反思與變革
2 農村土地“集體所有”的困惑與消解——重新解讀憲法第10條
3 中國農地征用補償程序的缺陷與完善
4 如何實現征地制度改革的系統性突破——兼論對《土地管理法》修改草案的建議
5 放開集體建設用地人市是征地制度改革的題中應有之意
6 我國城市化進程中的農民權利及其保障
第二部分 地方實踐、創新篇
7 關于我國集體土地征收的地方性創新實踐——以失地農民的參與為視角
8 對中國農地流轉新模式的實證研究——基于沿海和內地四個農村的實地調查
9 政府指導與市場競價——中國農村土地流轉的兩種經驗模式及其比較
10 耕地占補平衡制度的實施困境、現狀與動力——基于對兩城實踐的調查
11 公共協商在土地征用和治理中的應用
12 公眾參與在土地征用與治理中的實踐——以銅陵“三月三”商城為例
13 “中國農地征用與治理：參與式學習與實踐”項目征地過程公眾參與手冊
第三部分 國際經驗篇
14 公共參與作為有效治理的工具
15 中日韓土地征收程序比較研究
16 越南法律對農地征收的規定及其局限性
17 土地和農業改革的另一種方式：一個土地所有權顧問在烏茲別克斯坦的經驗之談
18 藍城項目：土地征收在荷蘭的實踐
第一部分 中國土地政策、法律、制度篇
1 中國集體土地制度的反思與變革
2 農村土地“集體所有”的困惑與消解——重新解讀憲法第10條
3 中國農地征用補償程序的缺陷與完善
4 如何實現征地制度改革的系統性突破——兼論對《土地管理法》修改草案的建議
5 放開集體建設用地人市是征地制度改革的題中應有之意
6 我國城市化進程中的農民權利及其保障
第二部分 地方實踐、創新篇
7 關于我國集體土地征收的地方性創新實踐——以失地農民的參與為視角
8 對中國農地流轉新模式的實證研究——基于沿海和內地四個農村的實地調查
9 政府指導與市場競價——中國農村土地流轉的兩種經驗模式及其比較
10 耕地占補平衡制度的實施困境、現狀與動力——基于對兩城實踐的調查
11 公共協商在土地征用和治理中的應用
12 公眾參與在土地征用與治理中的實踐——以銅陵“三月三”商城為例
13 “中國農地征用與治理：參與式學習與實踐”項目征地過程公眾參與手冊
第三部分 國際經驗篇
14 公共參與作為有效治理的工具
15 中日韓土地征收程序比較研究
16 越南法律對農地征收的規定及其局限性
17 土地和農業改革的另一種方式：一個土地所有權顧問在烏茲別克斯坦的經驗之談
18 藍城項目：土地征收在荷蘭的實踐
書摘/試閱
農民只是將作為生產資料的土地入股參加生產合作社的，對于住房、宅基地等作為生活資料的房產和地產依然是農民私有的。③雖然高級社已經是完全社會主義性質了，但實行的只是勞動群眾集體所有制，而非土地國有制。
1956年1月以后，將互助組、初級社改造升級為高級社運動在全國掀起熱潮，到該年年底，全國參加高級社的農戶就已占全國農戶總數的87.8%。不過，高級社似乎并沒有為多數農民所真正理解和支持，1956年秋冬之后，全國各地紛紛出現退社事件。
（三）人民公社：抽象的集體所有
快速農業合作化的政策即便是在黨內也沒有獲得所有人的支持。特別是主持中央農村工作部工作的鄧子恢（副總理兼任部長）和杜潤生（秘書長）不但公開質疑了中央的政策，而且就合作化的速度與毛澤東進行了數次激烈爭論。1953年春天中央農村工作部秘書長杜潤生受中共中央委托起草《人民日報》社論稱，“沒有一個農民會相信當前強迫他們和侵犯他們利益的互助組合作社，可以在未來滿足他們利益”。
1958年8月，依據毛澤東在河南新鄉縣七里營關于“人民公社好”的指示，中共中央通過了《關于在農村建立人民公社問題的決議》，決議認為：
人民公社是形勢發展的必然趨勢。……有不可阻擋之勢。人民公社發展的主要基礎是我國農業生產全面的不斷的躍進和五億農民愈來愈高的政治覺悟……建立農林牧副漁全面發展、工農商學兵互相結合的人民公社，是指導農民加速社會主義建設，前建成社會主義并逐步過渡到共產主義所必須采取的基本方針……人民公社建成以后，不要忙于改集體所有制為全民所有制……實際上，人民公社的集體所有制中，就已經包含若干全民所有制的成分了。
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