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中國的現代化進程不可避免地已經邁入全球風險社會的浪潮之中，置身於這一宏大的時代背景下來考察我國目前面臨的群體性治理危機，有助於客觀公正地認清群體性事件的發生和演化規律，也有助於找到恰如其分的治理之策。目前我國群體性矛盾還主要是人民內部的矛盾，更多是經濟利益訴求，而不是政治訴求，所以只要能夠把矛盾和衝突納入到制度化的渠道中來，也並不可怕。
運用發展的眼光解決發展中產生的問題，基於“組織化制度調控”的基石，把對群體性事件的動態追蹤與靜態治理結合起來，結合政府機制、市場機制和社會機制的優勢，尋求責任政府的化解群體性危機的治理之道，諸如公民的利益表達與分配正義機制、信息公開與媒體駕馭機制、縱向整合與橫向協作的政府運作機制、緊急處置的溝通與協商機制、彌補現有制度的不足和多渠道化解矛盾衝突的機制、心理干預與思想引導機制、結合事前預警與事後問責的常態治理機制……
運用發展的眼光解決發展中產生的問題，基於“組織化制度調控”的基石，把對群體性事件的動態追蹤與靜態治理結合起來，結合政府機制、市場機制和社會機制的優勢，尋求責任政府的化解群體性危機的治理之道，諸如公民的利益表達與分配正義機制、信息公開與媒體駕馭機制、縱向整合與橫向協作的政府運作機制、緊急處置的溝通與協商機制、彌補現有制度的不足和多渠道化解矛盾衝突的機制、心理干預與思想引導機制、結合事前預警與事後問責的常態治理機制……
目次
緒論基於“觀念？機制？行動”三維視角化解群體性事件
第一節對當前群體性事件的認定：社會轉型？群體性事件？人民內部矛盾
第二節國內外文獻綜述
第三節“觀念？機制？行動”三維視角的分析框架
第四節論文的邏輯結構與不足
第一章權利匱乏與補救：完善和落實利益訴求機制
第一節權利匱乏與沉沒的聲音
第二節合理利益與正當訴求
第三節基於公平的分配正義
第四節域外經驗與啟示
第二章信息堵塞與疏通：輿情引導、信息公開和媒體的引導機制
第一節謠言與輿情引導機制
第二節信息公開機制
第三節媒體的引導機制
第四節域外經驗及啟示
第三章政府權責與績效：理順縱向整合與橫向協作的政府運作機制
第一節整體性政府與統一指揮
第二節協同性政府與合作互補
第三節理順各級政府的權責劃分和角色重塑
第四節域外經驗
第四章緊急決策與選擇：發揮溝通與協商機制
第一節緊急決策的特殊性對政府的要求
第二節慎用警力
第三節溝通與協商機制
第四節域外經驗
第五章不足與供給：積極動員社會與社會自組織機制
第一節社會動員的必要性
第二節社會“無組織”的風險與組織化的功能
第三節作為安全閥、緩衝劑的社會自組織機制
第四節域外經驗及我國的創新實踐
第六章現有制度的不足和補充：多渠道完善矛盾衝突的化解機制
第一節協商、舉報和調解制度乏力
第二節訴訟制度的不足
第三節信訪制度的困境
第四節“第三方調查”制度的興起和其他補充制度的可能性
第七章積怨與認同：探索心理干預與思想引導機制
第一節“相對剝奪感”與心理怨氣
第二節危機意識與對於危機的客觀認識
第三節公民教育和必要的心理干預
第四節思想引導與公民認同
第八章危機治理的常態化：事前預警與事後問責機制結合
第一節從應急治理走向常態治理
第二節事前預警是關鍵
第三節事後救濟是補充：反思．問責．補償公正
第四節域外經驗及啟示
結語基於制度的組織化調控是走出群體性事件漩渦的基石
主要參考文獻
第一節對當前群體性事件的認定：社會轉型？群體性事件？人民內部矛盾
第二節國內外文獻綜述
第三節“觀念？機制？行動”三維視角的分析框架
第四節論文的邏輯結構與不足
第一章權利匱乏與補救：完善和落實利益訴求機制
第一節權利匱乏與沉沒的聲音
第二節合理利益與正當訴求
第三節基於公平的分配正義
第四節域外經驗與啟示
第二章信息堵塞與疏通：輿情引導、信息公開和媒體的引導機制
第一節謠言與輿情引導機制
第二節信息公開機制
第三節媒體的引導機制
第四節域外經驗及啟示
第三章政府權責與績效：理順縱向整合與橫向協作的政府運作機制
第一節整體性政府與統一指揮
第二節協同性政府與合作互補
第三節理順各級政府的權責劃分和角色重塑
第四節域外經驗
第四章緊急決策與選擇：發揮溝通與協商機制
第一節緊急決策的特殊性對政府的要求
第二節慎用警力
第三節溝通與協商機制
第四節域外經驗
第五章不足與供給：積極動員社會與社會自組織機制
第一節社會動員的必要性
第二節社會“無組織”的風險與組織化的功能
第三節作為安全閥、緩衝劑的社會自組織機制
第四節域外經驗及我國的創新實踐
第六章現有制度的不足和補充：多渠道完善矛盾衝突的化解機制
第一節協商、舉報和調解制度乏力
第二節訴訟制度的不足
第三節信訪制度的困境
第四節“第三方調查”制度的興起和其他補充制度的可能性
第七章積怨與認同：探索心理干預與思想引導機制
第一節“相對剝奪感”與心理怨氣
第二節危機意識與對於危機的客觀認識
第三節公民教育和必要的心理干預
第四節思想引導與公民認同
第八章危機治理的常態化：事前預警與事後問責機制結合
第一節從應急治理走向常態治理
第二節事前預警是關鍵
第三節事後救濟是補充：反思．問責．補償公正
第四節域外經驗及啟示
結語基於制度的組織化調控是走出群體性事件漩渦的基石
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