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中華人民共和國國家賠償法配套規定(實用注解版)(簡體書)
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目次

書摘/試閱

《中華人民共和國國家賠償法配套規定(實用注解版)》以現行有效的法律、法規、司法解釋為線索,結合日常生活中常見的法律問題,收錄與其密切相關的配套規定,並在此基礎上予以精要的實用解答,以便廣大讀者及時解決常見法律問題。.
斯瓦克教授1960年5月26日出牛在斯洛伐克Lu enec市。在從誇美紐斯大學(Unive itv of Comenius)布拉迪斯拉發分校法學院畢業後,他先是在布拉迪斯拉發地方法院任法官。通過司法考試後,他開始為司法部法學研究所丁作,並在1990年成為該研究所所長。白1995年起,為司法部編輯活動部主任。2002年至2007年期間擔任斯洛伐克共和國司法委員會委員。 斯瓦克教授學術經歷豐富,曾在許多大學講學或擔任其科研委員會的委員,如香港城市大學、布爾諾的馬薩裡克大學、布拉格的查爾斯大學等。他目前是國際比較法研究院(IACL)斯洛伐克國家委員會的主席,泛歐大學的校長,並在特爾納瓦大學(Trnava Univer-sitv)、誇美紐斯大學以及警察學院等都有教職。1994~1995年還曾任教于加拿大渥太華大學。斯瓦克教授持有斯洛伐克科學院國家和法學研究所頒發的CSc學位(等同于哲學博士學位)。在出版專著《行政司法的行政選定原則》後,獲聘為誇美紐斯大學法學院憲法學副教授。2006年斯洛伐克共和國總統委任為憲法學教授。.
《中華人民共和國國家賠償法配套規定(實用注解版)》為廣大讀者提供最為全面、實用的法律應用指引,以便廣大讀者有效防范法律風險,及時解決法律糾紛。
《中華人民共和國國家賠償法》適用提要中華人民共和國國家賠償法第一章 總則第一條【立法宗旨和依據】問答 公民因受到國家的侵害而有取得國家賠償的權利,其法律依據除了《國家賠償法》外還主要包括哪些?第二條【國家賠償歸責原則、成立要件及賠償義務機關】問答一 中牟縣交通局是否應承擔賠償責任?問答二 本案能否要求國家賠償?問答三 錯誤作出拘留決定但未實際執行,能否請求國家賠償?第二章 行政賠償第一節 賠償範圍第三條【侵犯人身權的行政賠償範圍】問答一 公安機關不作為應否承擔行政賠償責任?問答二 行政賠償和民事賠償有何區別?問答三 本案中公安機關是否屬￿違法限制公民人身自由?第四條【侵犯財產權的行政賠償範圍】問答一 警察下班時是否應當履行職責?問答二 本案是否屬￿行政賠償?問答三 徵收和徵用有什麼區別?第五條【行政侵權中的免責情形】問答一 在受害人對於損害的發生存在過錯的情況下,能否免除國家的賠償責任?問答二 公有公共設施致人損害能否請求國家賠償?第二節 賠償請求人和賠償義務機關第六條【行政賠償請求人】問答一 公民的繼承人包括哪些?問答二 在受害人死亡的情況下,如果既有繼承人,又有其他有扶養關係的親屬的,則誰是賠償請求權人?問答三 C公司是否有權請求行政賠償?問答四 法人被行政主體撤銷、變更或注銷的,是否還能以行政賠償請求人的名義請求行政賠償?第七條【行政賠償義務機關】問答一 本案中,居民委員會是否應作為被告?問答二 派出機關能否作為行政賠償義務機關?問答三 經上級行政機關批准的具體行政行為違法損害相對人合法權益的,賠償義務機關如何確定?第八條【經過行政覆議的賠償義務機關】問答 覆議機關的覆議加重損害的,覆議機關與最初的侵權機關是否是共同賠償義務機關?第三節 賠償程序第九條【賠償請求人要求行政賠償的途徑】……配套規定.


條文注解
本條是關于行政賠償中的共同賠償義務機關的規定。
在兩個以上行政機關共同實施侵權行為造成公民、法人或其他組織損害的情況下,該兩個以上行政機關為共同賠償義務機關,相互承擔連帶責任,賠償請求權人有權選擇其中任何一個賠償義務機關要求全部賠償金額,該賠償義務機關必須全額支付,不得以共同致害為由拒絕支付賠償金額或只支付部分賠償金額。某一賠償義務機關支付全部賠償金額后,有權向其他賠償義務機關追償其應支付的賠償金額。共同賠償義務機關各自應承擔的份額,根據其對損害發生的責任大小予以確定。
實用問答
有共同侵權主體時應由誰承擔賠償責任?
某區工商局和物價局在聯合執法過程中接到外地游客投訴,投訴某飯店衛生條件極差且存在“宰客”現象,并提交了照片若干作為證據。工商局和物價局認為正值旅游旺季,某飯店的做法對本市造成了惡劣影響,況且某飯店以前也因為同樣原因被投訴并處罰過,因此在沒有進行調查的情況下,隧對某飯店作出停業整頓并罰款的處罰決定。事后經調查,游客因為要求某飯店打折未果,故意捏造事實投訴,所提交的照片也根本不是在某飯店拍攝的。正值旅游旺季,某飯店因停業整頓損失巨大,隧要求區工商局和物價局給予賠償。工商局和物價局雖承認處罰違法,但認為是兩個部門聯合執法,誰也不愿意承擔賠償責任。
本案中,區工商局和物價局作為行政主體,在聯合執法過程中違法行使職權,給某飯店造成財產上的損害,應當承擔行政賠償責任。問題是,由誰來承擔責任?如果二者都應承擔責任,則各自的比例應是多少?
首先需要明確的是,區工商局和物價局聯合執法致人損害的行為符合《國家賠償法》第7條第2款規定的情形,兩個機關應為共同賠償義務機關。共同賠償義務機關之間的責任是連帶責任,受害人既可以向全部共同賠償義務機關要求賠償,也可以向其中的任何一個要求賠償。任何機關在收到賠償請求后,均應就行政侵權行為給受害人造成的損失給予全額賠償。既不得以還有其他侵權機關為由拒絕賠償,也不能只賠償其認為自己應當賠償的部分。承擔了全部賠償責任的機關有權要求其他賠償義務機關承擔相應的份額。本案中,某飯店可以在共同賠償義務機關中任意選擇工商局或者物價局承擔賠償責任。無論工商局還是物價局,只要收到某飯店的賠償申請,就應當給予賠償。

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