建設法規(第2版)（簡體書）

《21世紀全國應用型本科土木建筑系列實用規劃教材：建設法規（第2版）》依據國家最新法律法規及土木工程本科專業的建設法規課程教學大綱編寫，介紹了我國現行的建設法規，包括城鄉規劃、工程勘察設計、工程建設程序、工程建設執業資格、工程發包與承包、工程建設合同、建設工程監理、建筑安全生產、建設工程質量等方面的法規。除此之外，本書還較為詳細地介紹了與工程建設有密切關系的合同法、房地產法等相關法規。每章之後都附有涵蓋本章主要內容的習題，以方便教師教學和幫助讀者鞏固所學知識。
本書面向土木工程專業方向，內容選擇具有針對性，語言通俗易懂，注重理論與實際的結合。
本書可作為土木工程本科專業的建設法規課程的教材，也可作為相關專業、相關課程的參考教材，還可作為從事建筑業、房地產業、市政基礎設施等工程建設和管理的相關人員的參考用書。

依據最新法律、法規編寫，增加《國有土地房屋征收與補償條例》相關內容，習題類型嚴格按照執業資格考試設計。
秉承第1版編寫特色，吸納當前最新理論、最新教改成果以及使用院校的寶貴意見，最大程度參照2010年以來完成修訂的土木工程規范以及國家和行業相關標準。
按照最新頒布的《高等學校土木工程本科指導性專業規范》要求，全系列叢書覆蓋6天知識領域107個核心知識單元425個知識點，知識體系完整，內容銜接緊密。
編寫體例新穎活潑，工程案例豐富實用，習題設計嚴格參照各職業資格考試，利于學生進行自我檢驗和獲得資格證書。
將人文知識融入理論講解，提高學生人文素養；重視學生創新思維、創新方法和創新能力的培養。

第1章 建設法規概論
1.1 建設法規的概念
1.1.1 建設法規及其調整對象
1.1.2 建設法規的特征
1.1.3 建設法規的作用
1.2 建設法規的構成
1.2.1 建設法規的表現形式
1.2.2 建設法規的內容體系
1.3 建設法規的基本原則
1.4 建設法律關系
1.4.1 建設法律關系的概念
1.4.2 建設法律關系的構成要素
1.4.3 建設法律關系的產生、變更與消滅
本章小結
習題

第2章 城鄉規劃法律制度
2.1 城鄉規劃法概述
2.1.1 城市與城鄉
2.1.2 城市規劃法的歷史和我國的實際情況
2.1.3 我國城鄉規劃法的歷史背景
2.1.4 城鄉規劃法的管理部門
2.2 城鄉規劃法的制定
2.2.1 制定城鄉規劃法的基本原則
2.2.2 城鄉規劃和其他社會發展規劃的相互關系
2.2.3 城鄉規劃的內容、制定和審批
2.2.4 各級人民代表大會在城鄉規劃的制定中的作用
2.2.5 制定城鄉規劃法的編制單位
2.2.6 城鄉規劃的審批程序
2.2.7 城鄉規劃的修改
2.3 城鄉規劃法的實施
2.3.1 城鄉規劃法實施的基本原則
2.3.2 建設項目用地選址意見書
2.3.3 建設用地規劃許可證制度
2.3.4 建設工程的規劃條件
2.3.5 建設工程規劃許可證制度
2.3.6 建設工程的核實和竣工驗收
2.3.7 建設過程中的違法責任和處理
2.3.8 城鄉規劃實施中應注意的其他事項
2.4 城鄉規劃的監督檢查和法律責任
2.4.1 城鄉規劃的監督
2.4.2 違反城鄉規劃法的法律責任
本章小結
習題

第3章 建設工程勘察設計法律制度
3.1 概述
3.1.1 建設工程勘察設計的概念
3.1.2 建設工程勘察設計法規的立法概況
3.2 工程建設設計標準
3.2.1 工程建設標準
3.2.2 工程建設標準的制定與實施
3.3 設計文件的編制和審批
3.3.1 建設工程設計的原則和依據
3.3.2 工程設計階段和內容
3.3.3 建設工程的抗震和防災
3.3.4 設計文件的審批和修改
3.4 工程勘察設計質量管理
3.4.1 工程勘察設計活動質量管理的概念
3.4.2 施工圖文件審查的概念
3.5 工程勘察設計質量監督
3.5.1 建設工程勘察設計監督管理
3.5.2 建設工程勘察設計違法責任
3.6 外商投資建設工程設計企業的管理
3.6.1 外商投資建設工程設計企業的概況
3.6.2 申請外商投資建設工程設計企業的程序
3.6.3 中外合作建設工程的設汁
本章小結
習題

第4章 建筑法律制度
4.1 建筑法律制度概述
4.1.1 建筑法的概念和調整對象
4.1.2 建筑法的立法目的
4.2 建筑許可
4.2.1 建筑工程施工許可
4.2.2 工程建設從業單位資質管理
4.2.3 工程建設專業技術人員執業資格管理
4.3 建設工程發包與承包
4.3.1 概述
4.3.2 建設工程招標
4.3.3 建設工程投標
4.3.4 建設工程開標、評標和定標
4.3.5 違法行為與法律責任
4.4 建設工程監理
4.4.1 概述
4.4.2 建設工程監理的原則
4.4.3 強制監理的范圍
4.4.4 建設監理合同
4.5 建筑安全生產管理
4.5.1 概述
4.5.2 建筑安全生產管理的方針和基本制度
4.5.3 建筑生產安全事故的應急救援與調查處理
本章小結
習題

第5章 建設工程質量管理法律制度
5.1 工程建設標準
5.1.1 工程建設標準的分類
5.1.2 工程建設強制性標準實施的規定
5.1.3 違法行為應承擔的法律責任
5.2 施工單位的質量責任和義務
5.2.1 對施工質量負責和總分包單位的質量責任
5.2.2 按照工程設計圖紙和施工技術標準施工的規定
5.2.3 對建筑材料、設備等進行檢驗檢測的規定
5.2.4 施工質量檢驗和返修的規定
……
第6章 城市房地產管理法
第7章 合同法
習題參考答案
參考文獻

3）招標人對投標人的資格審查
招標人可以根據招標項目本身的要求，在招標公告或者投標邀請書中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況，并對潛在投標人進行資格審查；國家對投標人的資格條件有規定的，依照其規定。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。
招標人對潛在投標人的資格審查主要是審查投標人的財務能力、機械設備條件、技術水平、施工經驗、工程信譽及法律資格等方面的有關情況，以剔除資格條件不適合承擔或履行合同的潛在投標人或投標人。一般來說，資格審查可分為資格預審和資格後審。資格預審是在投標前對潛在投標人進行的審查；資格後審是在投標後（一般是在開標後）對投標人進行的資格審查。目前，在招標實踐中，招標人經常采用的是資格預審程序。
4）編制和發售招標文件
招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求，對投標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國家對招標項目的技術、標準有規定的，招標人應當按照其規定在招標文件中提出相應要求。招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。
對于已經通過資格預審的投標人，招標人應當向其發售招標文件。
招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。但是，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日。
5）招標人組織現場考察
招標人在投標須知規定的時間組織投標人自費進行現場考察。設置此程序的目的，一方面讓投標人了解工程項目的現場情況、自然條件、施工條件以及周圍環境條件，以便于編制投標書；另一方面要求投標人通過自己的實地考察確定投標的原則和策略，避免合同履行過程中投標人以不了解現場情況為理由推卸應承擔的合同責任。
6）招標人召開標前會議
投標人研究招標文件和現場考察後會以書面形式提出某些質疑問題，招標人可以及時給予書面解答，也可以留待標前會議上解答。如果對某一投標人提出的問題給予書面解答時，所回答的問題必須發送給每一位投標人以保證招標的公開和公平，但不必說明問題的來源。在這種情況下就無須召開標前會議。
……