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商品簡介

作者簡介

目次

書評

本書從臺灣本土角度出發,配合當前社會發生的嶄新案例深入探討地方自治與政府課題。本書寫法淺顯易懂,每章除提供「自我評量題目」外,並蒐集與該章內容有關的「歷年考試申論題」,有助於應考公職者在考場上得心應手,金榜題名。本書作者企圖整合三種不同角度,以系統而完整方式介紹臺灣的地方自治與政府之實務與法制:一、地方自治方面:這是「公法學者」關注的焦點,內容涵蓋:地方自治區域、人民、事權、法規、選舉、財政與監督等主題。二、地方政府方面:這是「政治學者」關懷的焦點,內容涵蓋各國與我國地方自治組織、臺灣地方自治的演進等。三、地方治理方面:這是「公共行政學者」最新關懷的主題,包括地方自治與跨域治理課題。內容完整而豐富,為有志研究者不可或缺的一本佳作。

學歷:美國匹茲堡大學公共政策博士、臺灣大學政治學博士
現職:國立臺北大學公共行政暨政策學系教授
重要著作:公共管理(2010)
                   客家族群與文化再現(與江明修共同主編,2009)
                   地方政府公共管理個案選輯(2008)
                   公共政策:基礎篇(2008)
                   客家族群與在地社會:台灣與全球經驗(與蕭新煌共同主 編,2007)
                   非營利部門研究:治理、部門互動與社會創新(2007)
                   鄰避情結與社區治理(2007)
                   地方政府管理(2007)
                   政策執行與評估(與李允傑,2007)

多年來,筆者一直期望能夠在有生之年,對這個群雄並起的園地奉獻一己之力,如今總算實現了這個願望,內心頗感安慰。本書不敢自居為上述三種不同途徑的「整合者」,但本書的目標是希望為讀者寫出一本淺顯易懂、兼容並蓄的教科書,讓初學讀者捨棄艱澀難懂的法學理論以及傳統教科書中一直強調的國父孫中山先生思想,從臺灣本土角度,以配合當前臺灣社會發生的嶄新案例,以實用角度提供完整與最新的教材,希望本書能夠滿足讀者的需要。
本書特色在於:每章除提供「自我評量題目」外,還蒐集與該章內容有關的「歷年申論題」,筆者並未提供答案,請讀者自己去尋找或請教老師,這樣的學習才能進步。這樣的設計編排,希望能夠得到各位讀者的青睞。

 

第一章 地方自治與地方政府
第一節 地方主義浪潮衝擊下的地方自治
第二節 地方自治的意義
第三節 地方自治制度的類型
第四節 臺灣的政治文化與地方自治

第二章 各國地方自治組織
第一節 權力分立制與權力合一制
第二節 美國地方自治組織
第三節 英國地方政府組織之組織架構
第四節 日本地方自治組織

第三章 臺灣地方自治演進
第一節 明清時期的地方自治(1912-1940)
第二節 日治時期的地方自治(1895-1945)
第三節 臺灣省各縣市實施地方自治綱要時期(1945-1993)
第四節 省縣、市自治法時期(1994-1998)
第五節 地方制度法時期(1999至今)

第四章 地方自治區域
第一節 地方自治區域
第二節 地方自治區域的劃分標準與程序
第三節 現行我國地方自治區域的劃分
第四節 自治區域與行政區劃

第五章 地方自治人民
第一節 地方自治人民的資格
第二節 地方自治人民之權利與義務
第三節 地方自治公民之資格
第四節 地方自治公民之參政權

第六章 地方自治事權
第一節 中央與地方權限之劃分
第二節 國家事務與地方事務
第三節 地方制度法對自治事項之規定

第七章 地方自治法規
第一節 地方自治法規之意義與分類
第二節 地方自治法規體系
第三節 地方自治法規之生效

第八章 我國地方政府組織
第一節 省政府與省諮議會
第二節 地方立法機關
第三節 地方行政機關

第九章 自治選舉
第一節 選舉權與被選舉權
第二節 選務機關與選舉區
第三節 候選人之產生與競選活動之限制
第四節 投票與選舉監察

第十章 自治財政
第一節 地方財政的意義
第二節 中央與地方財政的劃分
第三節 地方預算與決算程序
第四節 地方財政的困境與改進之道

第十一章 自治監督
第一節 自治監督之意義與分類
第二節 對於自治或委辦事項之監督方式
第三節 對自治人員的監督

第十二章 地方自治與跨域治理
第一節 跨域治理的興起與意義
第二節 跨域治理的法制與案例
第三節 跨域治理的方式與困難
第四節 提升跨域治理能力的策略

參考書目
發表人:阿吉
2011/06/22 09:31
丘教授在公共行政上的研判是有目共睹的,這次這本地方政府與自治,始自明清時代,並配合五都改制之後做說明。在各章後還附有自我評量及歷屆考題,對於準備國考還蠻有用的。

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