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本書的第一部分，即第1章至第3章，將就金融國策的微觀層面進行探討。這幾章的關注點是金融市場上的特定機構。在過去的30年里，美國政府一方面鼓勵并且幫助美國金融機構在海外進行商業活動，另一方面又對它們加以限制。這兩種政策有時候交替實行，有時候又同時實行。實際上，在對金融機構的政策態度上，政府一方面受重商主義的影響，被利益驅動著，另一方面又害怕金融機構因全球戰線拉得太長而造成風險過大，如今還要考慮哪些人是在“全球戰爭”中需要打擊的目標，比如毒販和恐怖分子。在20世紀90年代，隨著美國股票和債券市場融資的迅猛增長和國際化，將“禁入美國資本市場”作為美國經濟制裁方法之一的呼聲日益高漲，其中不乏一些極具影響力的人。我們認為，在做出這一努力的時候，人們有必要重新對“金融市場是如何運行的”和“為實現對外政策目標所做的此類努力是否劃算”這兩個問題做出深刻的認識。
本書的第二部分，即第4章至第6章，將對金融國策的宏觀層面進行探討。這幾章的關注點是資本的跨國流動。由于世界上越來越多的國家選擇進入處于萌芽狀態的受美元支配的全球市場進行籌資，此國家范圍內或區域范圍內的金融危機變得越來越普遍。我們將論證，這種新情況給美國對外政策帶來了相當大的新挑戰。因而，關於政策的新思考是有必要的。新的觀念體系中應該包括這樣的觀點，即如同美國的一個地區從另一個地區輸入資本，一國政府或公司在世界范圍內持續地輸人大量資本，也是出于相同的合理的經濟考慮。但是，如果一國的貨幣在其境外不被接受，則資本輸入會導致該國的資產負債表出現危險的“貨幣錯配”（currency mismatch）。所以，如果沒有政策（尤其是與貨幣直接相關的政策）上的重大改變，金融危機就會繼續在這些國家發生，也同樣會在美國發生。
本書的第二部分，即第4章至第6章，將對金融國策的宏觀層面進行探討。這幾章的關注點是資本的跨國流動。由于世界上越來越多的國家選擇進入處于萌芽狀態的受美元支配的全球市場進行籌資，此國家范圍內或區域范圍內的金融危機變得越來越普遍。我們將論證，這種新情況給美國對外政策帶來了相當大的新挑戰。因而，關於政策的新思考是有必要的。新的觀念體系中應該包括這樣的觀點，即如同美國的一個地區從另一個地區輸入資本，一國政府或公司在世界范圍內持續地輸人大量資本，也是出于相同的合理的經濟考慮。但是，如果一國的貨幣在其境外不被接受，則資本輸入會導致該國的資產負債表出現危險的“貨幣錯配”（currency mismatch）。所以，如果沒有政策（尤其是與貨幣直接相關的政策）上的重大改變，金融危機就會繼續在這些國家發生，也同樣會在美國發生。
目次
導論 什麼是金融國策？
第一部分 銀行和炸彈
第1章 銀行業與對外政策
第2章 金融和反恐戰
第3章 資本市場制裁
第二部分 貨幣和危機
第4章 貨幣危機在安全方面的影響
第5章 金融危機的經濟學原因
第6章 國際資本流動和美國對外政策
結語 金融國策的未來
參考文獻
第一部分 銀行和炸彈
第1章 銀行業與對外政策
第2章 金融和反恐戰
第3章 資本市場制裁
第二部分 貨幣和危機
第4章 貨幣危機在安全方面的影響
第5章 金融危機的經濟學原因
第6章 國際資本流動和美國對外政策
結語 金融國策的未來
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