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《國際鐵路直通聯運公約》（以下簡稱“《鐵組公約》”）作為鐵路合作組織（以下簡稱“鐵組”）擬定的一份從規範鐵組組織架構，到規範國際貨運、客運中法律關係的全方位的國際鐵路聯運公約，旨在促進國際客貨聯運。本書以《鐵組公約》草案及其8個附件為規範研究對象，同時兼顧當事國間因締結條約所訂與公約有關的任何協定、適用於當事國間關係之任何有關國際法規則、公約訂立的準備工作與締約情況等內容，對公約展開研究。《鐵組公約》草案正文對鐵組參加形式和組織機構及公約實行中的其他框架性程序事項進行了規定，之後的附件則分別對國際鐵路直通聯運過程中的運輸法律關係、基礎設施建設、聯運車輛的要求、鐵組的特權與豁免進行了規定。公約賦予了鐵組在公約施行中的促進職能；並對鐵路直通聯運過程中的貨物聯運、旅客聯運及基礎設施建設等法律關係，運送過程參加者和基礎設施管理者的責任制度等進行了全面的調整。《鐵組公約》從文本上看也存在以下問題，首先，公約部分章節結構不明、邏輯混亂；其次，公約中部分名詞指代不明；再次，公約對成員和組織機構的職責設定不清；最後，公約對部分情況考慮不夠全面。為完善《鐵組公約》，中國應當認識到公約對促進中國國內及國際方面鐵路運輸領域的積極作用，秉持中國在國際社會一貫的互惠互利的原則，並注意發揮中國在國際鐵路運輸事業中的領導和協調作用，立足中國鐵路運輸現狀，對公約的條款作出適當性的保留，並針對上述不足提出完善建議。