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? ? ? 近年來，我國在財政領域進行了諸多改革，新的形勢要求財政學教學內容也應該體現時代的脈搏。修訂教材時，將“營改增”改革、全口徑預算改革、地方債改革等主要內容融入教材，并將國際財政活動問題納入教材。教材體系完整，內容豐富，在闡述財政本質和職能的基礎上，探討了新形勢下的財政支出、財政收入、稅收、公債、政府預算、財政赤字、財政政策與貨幣政策配合等內容，并對稅收制度改革、財政體制改革完善、公債改革

本書作者來自首都經濟貿易大學特大城市經濟社會發展研究院。該院是首都高端智庫首批試點單位之一，研究院聚焦“京津冀協同發展”和“特大城市治理”兩個研究主題，圍繞“建設一個什麼樣的首都，怎樣建設首都”這一重大時代課題，在首都城市戰略定位、京津冀協同發展、有序疏解非首都功能、城市副中心建設、推動首都高質量發展等重大現實問題和市委、市政府決策急需的熱點、難點問題等研究領域，著力推出具有現實性、針對性和較強決策參考價值的研究成果。本書為特大城市經濟社會發展研究院姚東旭研究團隊在首都財政領域的重要研究成果，力圖對以下問題探究答案，尋找政策優化路徑：首都財政的內涵屬性是什麼？與一般城市財政相比，首都財政的範疇具有哪些特異性？首都財政的特異性的影響因素是什麼？立足首都城市戰略定位和推動京津冀協同發展重大戰略，現階段的首都財政的功能定位是什麼？“首都財政”對北京財政制度建設的意義是什麼？為實現首都財政的功能定位，北京市稅源建設、支出結構、市區財政體制、預算管理制度等的改革方向應當如何設計和落地？基於對這些問題的探索，本書以首都財政的內涵屬性、功能定位和實現路徑為題，通過橫向、綜合的比較分析，對首都財政的國外經驗、北京財稅體制的歷史沿革進行比較與剖析，圍繞首都高質量發展的核心目標，設計首都財政功能定位的基本框架，在這一基本框架下，分析首都財政功能實現的行動原則、目標設定和具體步驟，勾勒行動路徑，提出有價值的政策性建議，為首都財稅體制改革提供智力支持。