管理學：政府、企業及非營利組織之經營心法與實踐科學

本書融合作者多年教學經驗與管理心得，以坊間的管理學為基礎，加入更多新的理論與實務，並針對傳統管理學提出新的架構與整合，使讀者不僅能有新觀念，更含括對傳統的見識。

每章開頭列出學習目標，使讀者能對各章有基本的概念；章末整理各章重點摘要，有助於讀者複習；並附有複習問題及討論問題，使讀者能自我檢視學習成果。

現職：

元智大學資訊管理學系副教授

臺北市政府資訊處外聘諮議委員

學歷：

美國卡內基．梅倫大學(Carnegie Mellon) 公共政策暨管理學院 組織理論．資訊科學博士

政治大學企業管理研究所企業管理碩士

政治大學政治學系法學士

經歷：

署立桃園醫院醫學倫理委員會及IRB委員

中華組織發展協會理事長

漢翔航空工業公司董事

臺北市政府經發會諮議委員

經濟發展諮議委員，經濟發展諮議委員會議

元智大學資訊管理學系主任

元智大學資訊管理學系專任副教授

國家發展會議出席代表

政治大學企業管理研究所專任副教授

美國卡內基．梅倫大學軟體工程中心(Software Engineering Institate)副研究員

專長：

資訊管理、人工智慧、策略管理、人力資源管理

政治大學名譽講座教授——司徒達賢

政治大學社會科學學院院長與公行系特聘教授——江明修

臺灣亞洲交流基金會 董事長——蕭新煌

記得1991年暑假我從美國畢業返國，在母校政治大學企業管理研究所開始教書生涯。由於從未正式上過課，一切對我都顯得生疏。由於前一年曾臨時因反對國內軍人組閣而暫緩歸國。造成我該年是否又反悔而未安排授課課程。因此在授課時數不足下，司徒達賢所長決定將他那門碩士生與企家班混合編班的「組織理論與管理」的二門課程中增加三小時由我講授Ramon J. Aldag著的Management。於是展開我管理學的教學生涯。只是，這樣的安排就那麼一次，無法再續前?。儘管如此，當我的同學聽到我與司徒合開這門課時還是抱以十分羨慕的眼光。直到我轉至元智大學資管系任教，我有幸教大學與碩班的管理學課，長達二十年。

管理學這門課是學習各種管理課程的基礎，不管公共行政、教育行政、公共衛生、工業工程等科系都可相通。因此，可以運用的範圍非常廣泛。我管理學的啟蒙就是在政大企管所司徒老師的碩士班，當時我們並未使用課本，而是讀期刊中的經典文章（如赫伯賽門的滿意之說、林布蘭的得過且過說、彼得主拉克的MBO、權力基礎、談判理論等）再配搭老師自己撰寫的國內個案，如天仁茗茶、西爾士、韓邦公司等，讓我們這些初窺管理堂?之美的學子驚艷不已，這也奠定我們未來數十年的管理知識的啟蒙與應用。在此特別要感謝司徒老師百忙之中答應閱讀本書且為之序！

當然這樣的課程實在無法用一本書來呈現，而管理的基本知識與實務包羅萬象也超出一本書的空間。因此，本書的目的就是提供基本的管理知識素材，讓老師與同學可以閱讀、講授、討論、與運用。剛回政大任教期間我有幸接到華泰書局的委託負責翻譯Stephen Robbins所著的管理學的第六版，這是本非常暢銷的管理學，我翻譯的那本書也在國內受到不少任教老師的使用。還記得臺北大學當時的籌備主任郭崑謨校長就曾對我說，我翻譯的這本書是臺北大學商學院共同選定使用的書，讓我心中竊喜不已。當年我使用的翻譯名詞如賦權（empowerment）就被許多人採用，連中國大陸許多用書都引用。當時華泰的林副總就邀我寫管理學的書，我說才回國應等十年後再說，想不到一等就三十年了。

上世紀結束前與政大的黃秉德、江明修、顧忠華、陳惠馨、許世榮、許崇源、樓永堅教授成立一個非營利組織研究室，之後在政大擴編成一級單位的第三部門研究中心。這是跨企管、公共行政、社會、法律、地政、會計各領域的統合研究團隊，形成國內北部的研究非營利組織重鎮。我因此也跨足非營利組織與社會企業的研究。其間有幸認識非營利組織研究的大老，中央研究院社會所首任所長蕭新煌教授，並參與國內第三部門學會的工作。在那期間蕭老師擔任學會首任理事長，頻頻鼓勵大家研究與寫作。就在那時答應要撰寫一本有關非營利組織與管理的書，本書也可以算是實現當時的承諾。同時也要在此感謝蕭老師應允撥冗寫序！

我在本書內不僅保存既有的管理思維與理論，更希望融入個人對管理的見解以增進管理理論的豐富性。因此，我把大家已習以為常的管理四大功能再合併成為更簡潔的兩大功能:審豫與執行。一方面強調控制的重要，讓它與規劃佔有同樣的注意力，讓管理者不僅有理想也要同時有現實的根據。另外，執行力在近年管理界也引起許多注意，許多人說不能空有規劃與控制也忽略了執行。因此，我在書中就將這樣的觀念融入於其中。如此的作法並不影響學生觀念的吸收，反而更有意義地將原始觀念整合，使其更容易吸收與應用。

書中我也提出不同的管理觀點，如組織觀、環境觀、文化觀、哲學觀等讓學生對管理不僅有不同且多元的觀點，更可以在讀後發展出兼顧各面且包羅各方的各種論述。我也加入這三、四十年在相關領域如經濟學、社會學、心理學的理論如系統思考方法、族群生態學、組織再造、決策盲點等理論。最後，我也帶入中華傳統文化的精華，如中國式管理的檢討與易經八卦在系統分析基模的優勢，供讀者欣賞。最後，也要感謝四十多年的同學政大社科院的江明修院長，他是公共行政的權威，多年同事他當然也要為本書提出見解。

 

第一部：基本概念
第一章、管理基本論
第一節 管理是什麼
第二節 有中國式管理嗎
第三節 誰是管理者
第四節 管理是追求效率還是效能
第五節 管理角色
第六節 管理技能
第二章、組織論
第一節 組織是什麼
第二節 政治組織
第三節 經濟（營利）組織
第四節 非營利組織
第五節 社會企業出現
第三章、環境論
第一節 環境定義
第二節 環境的不確定
第三節 特定環境
第四節 一般環境
第五節 全球化與區域化的國際環境
第六節 相關的管理理論
第四章、文化論
第一節 組織文化
第二節 文化的來源與限制
第三節 強勢文化對弱勢文化
第四節 組織文化的類型
第五節 組織文模型與衡量工具
第六節 國家文化對組織文化的影響
第七節 組織文化對管理實務的影響
第五章、管理哲學論
第一節 產業與管理哲學的演進
第二節 中國哲學對管理的影響

第二部：審豫
第六章、設身處地
第一節 何謂設身處地
第二節 設身處地的條件
第三節 設身處地的層次
第七章、情蒐與偵測
第一節 情蒐與偵測的定義
第二節 評估環境的技術
第三節 情報與資訊來源
第四節 數位時代之大數據運用方法與實例
第八章、績效評估——審的功夫
第一節 何謂控制
第二節 控制制度因不同國家而有所不同
第三節績效評估
第四節 2020年新冠肺炎疫情反映世界各國的控制
第九章、規劃——豫的功夫
第一節 規劃的基本觀念
第二節 規劃與目標
第三節 心智模式
第四節 場景規劃
第五節 預算
第十章、策略規劃
第一節 策略管理與創業精神
第二節 總公司層次之策略
第三節 事業單位層次策略之觀念性架構
第四節 策略與企業家精神

第三部：執行
第十一章、組織設計
第一節 組織設計的基本概念
第二節 組織設計的權變取向
第十二章、各種組織結構與工作設計
第一節 各式組織結構
第二節 工作設計
第十三章、激勵與領導理論
第一節 何謂激勵
第二節 領導
第十四章、人際關係、溝通、與談判
第一節 人際關係與社會網路
第二節 人際關係能力——溝通
第三節 衝突管理
第四節 談判

第四部：其他
第十五章、組織變革與創新
第一節 變革的起源
第二節 變革管理
第三節 創新管理
第四節 組織再造