最新農村土地承包法100問（簡體書）

根據最新修訂的《中華人民共和土地承包法》的內容編定，本書從百姓日常生活可能遇到的各種與土地承包有關的疑惑及困難出發，結合即將要發佈的《中華人民共和國土地承包法》，選取最值得關注、最可能遇到的問題，進行詳細、明瞭、簡單易懂的解答，介紹土地承包法的基本內容、概念理解、適用時需要特別注意的各種事項等。

中國法制出版社創建於1989年6月，是中華人民共和國司法部主管主辦的中央級法律類圖書專業出版社和國家法律、行政法規標準文本的權威出版機構，也是中國最大的法律專業出版商和法律信息服務提供商之一。
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目錄
上篇：看圖說法

1承包戶可以將承包地轉包給他人經營嗎？

2承包戶可以在承包地上建造工廠嗎？

3農戶承包的耕地可以互換嗎？

4家庭承包的土地有產權證明嗎？

5承包戶必須先放棄土地承包經營權才可以進城落戶嗎？

6承包期內，承包戶想交回承包地並獲得補償的，應該怎麼做？

7通過轉包的方式取得土地經營權的人，可以自主決定如何開展農業生產嗎？

8村委會可以要求分得農戶土地經營權流轉的部分收益嗎？

9在以其他方式承包農村土地時，本村村民是否享有優先權？

10繼承人可以繼承通過公開協商等方式取得的農村土地承包權嗎？

下篇：問答解法

第一章農村土地承包基礎知識

11農村土地承包法中的“土地”包括哪些？

12荒山、荒丘、荒溝、荒灘等農村土地可以承包嗎？可以採取哪些方式承包？

13農戶承包土地之後可以轉賣給他人嗎？

14發包人有權決定把土地發包給誰嗎？

15婦女可以承包荒山嗎 ？

16農村土地承包工作中如何貫徹落實“公開、公平、公正”原則？

17農村土地承包合同中可以約定承包戶不得流轉土地經營權嗎？

18農村土地承包時沒有得到土地承包經營權證書，承包戶可以要求發包方補發嗎？

19農村集體經濟組織可以預留機動地嗎？
第二章家庭承包中的權利義務

20對於村內各集體經濟組織的土地，發包時能否變更所有權？

21國家所有依法由農民集體使用的土地，該由誰發包？

22村委會可以將哪些土地承包給村民？

23對於有人損害承包地的行為，該怎麼處理？

24村委會能否自行將村民已承包的土地收回再承包給他人？

25農村土地的承包人享有的自主經營權是什麼？

26村委會作為發包方，是否必須為村民農業種植提供生產、技術、信息等服務？

27修建水渠等農業基礎設施，應由誰來負責？

28農村土地承包的承包主體是家庭還是個人？

29村委會強制收購村民的農作物是否合法？

30農村土地經營權的流轉是怎麼回事？

31政府能否徵收農戶的承包地？

32自家的承包耕地上能不能建造住宅？

33承包方不得給土地造成永久性損害如何理解？
第三章家庭承包中的原則和程序

34村民能否放棄承包土地的權利？

35農村土地承包中的“民主協商，公平合理”原則是指什麼？

36農村土地承包方案通過的法定程序是什麼？

37農村土地承包的法定程序是什麼？
第四章家庭承包中的期限與合同簽訂

38耕地的承包期限是多長時間？

39草地的承包期限不能超過多長時間？

40林地的承包期限是否有時間限制？

41農村土地承包合同中的必備條款有哪些？

42簽訂承包合同後，承包方何時才能取得承包權？

43家庭承包土地的土地承包經營權證上是否只能寫戶主的名字？

44進行土地承包登記是否需要繳納相關費用？

45在農村集體經濟組織分立時，發包方有權以此為由解除承包合同嗎？

46在分配土地時，國家機關工作人員可以要求村委會對其親戚進行特殊照顧嗎？
第五章家庭承包中的調整、互換與轉讓

47村民落戶城鎮後，其承包的土地怎麼辦？

48承包期內承包方交回承包地的，其對土地的投入該怎麼處理？

49承包期內新增人口較多，村委會可以調整承包土地嗎？

50因自然災害導致承包地嚴重受損的，承包戶可否要求村委會調整承包地？

51村委會可不可以將村內預留的機動地分給新出生的孩子？

52開荒增加的耕地可以用來調整家庭承包地嗎？

53承包合同解除後收回的土地，可否用於調整承包土地或承包給新增人口？

54承包戶在承包期內自願交回土地後，可否再要求承包土地？

55婦女離婚後搬出村子，村委會可否收回其承包地？
第六章家庭承包中的土地經營權

56承包人可以將其土地承包經營權轉讓給別人嗎？

57互換土地承包經營權必須要進行登記嗎？

58承包方有權自主決定如何流轉土地嗎？

59農民有權決定土地經營權流轉時以怎樣的價格成
交嗎？

60什麼是農業綜合生產能力和農業生態環境？

61土地經營權流轉期限可以超過承包期的剩餘期
限嗎？

62接受土地經營權流轉的一方是否必須有農業經營能力？

63在土地經營權流轉中，本村村民是否享有優先權？

64土地經營權流轉到底應不應該簽訂書面合同呢？

65進行土地經營權流轉可以不進行登記嗎？

66土地經營權流轉後，對方在土地上擅自建倉庫，承包方可以單方面解除流轉合同嗎？

67土地經營權流轉致使土地荒置，承包方可以單方解除流轉合同嗎？

68土地經營權流轉的受讓方給土地造成嚴重損害的，承包方可以單方解除流轉合同嗎？

69土地經營權流轉的一方嚴重違約，另一方可以解除合同嗎？

70土地經營權流轉後，在田地裡打井的費用應該由誰承擔？

71原承包關係在土地經營權流轉後是否改變了呢？

72什麼情況下，集體經濟組織可以就土地的經營權流轉收取管理費？

73土地的經營權流轉給他人後，他人還可以再進行流轉嗎？

74承包方的土地經營權能進行抵押貸款嗎？

75土地經營權流轉的受讓方能夠申請農村土地經營權抵押貸款嗎？

76使用農村土地經營權進行抵押貸款，該抵押需要進行登記嗎？

77銀行有權就土地經營權優先受償嗎？
第七章其他農村土地承包方式

78以非家庭承包的方式承包土地，土地的承包費如何確定？

79可以採取股份合作經營的方式承包荒灘、荒山嗎？

80發包方需要經過什麼樣的程序，才能將農村土地承包給外人？

81發包方與本集體經濟組織以外的人簽訂承包合同時，是否需要對其進行審查？

82承包方通過公開協商等方式獲得的農村土地承包權是否還可以進行流轉？
第八章農村土地承包爭議的解決與法律責任

83土地承包經營糾紛的解決方式有哪些？

84本村村民侵害他人土地承包經營權的，是否需要承擔法律責任？

85村委會假借少數服從多數的名義強迫農戶交回土地的，將會面臨什麼後果？

86村委會可以以“口糧田”和“責任田”為由收回承包地嗎？

87發包方可以將承包方的土地收回以抵頂承包方的欠款嗎？

88違反法律強制規定的承包合同中的條款是否具有法律效力？

89在土地承包合同中，當事人一方不履行合同義務的，是否需要承擔違約責任？

90村委會強迫農民流轉土地經營權的行為是否有效？

91在土地徵收中給他人造成損失的，是否需要承擔損害賠償責任？

92土地經營權流轉後，土地經營權人棄耕土地的，發包方可以要求承包方終止與土地經營權人的流轉合同嗎？


附錄

中華人民共和國農村土地承包法

(2018年12月29日)

中華人民共和國農村土地承包經營糾紛調解仲裁法

(2009年6月27日)

農村土地承包經營權流轉管理辦法

(2005年1月19日)

中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法

(2003年11月14日)

最高人民法院關於審理涉及農村土地承包經營糾紛
調解仲裁案件適用法律若干問題的解釋

(2014年1月9日)

最高人民法院關於審理涉及農村土地承包糾紛案件
適用法律問題的解釋

(2005年7月29日)

關於引導農村土地經營權有序流轉發展農業適度規
模經營的意見

(2014年11月20日)

中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於完善農村土地
所有權承包權經營權分置辦法的意見

(2016年10月30日)

國務院辦公廳關於引導農村產權流轉交易市場健康
發展的意見

(2014年12月30日)

農業部、中央農村工作領導小組辦公室、財政部、
國土部、國務院法制辦、國家檔案局關於認真做
好農村土地承包經營權確權登記頒證工作的意見

(2015年1月27日)

農業農村部、國家發展改革委、財政部、中國人民
銀行、國家稅務總局、國家市場監督管理總局關
於開展土地經營權入股發展農業產業化經營試點
的指導意見

(2018年12月19日)

中華人民共和國土地管理法

(2004年8月28日)

中華人民共和國土地管理法實施條例

(2014年7月29日)