農村集體土地徵收和補償立法實證研究（簡體書）

2015年《關於農村土地徵收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》，完善土地徵收制度作為“三大政策”之一，被作為農村土地制度改革試點工作的“先行軍”。但是由於我國農村集體土地徵收在實體和程序方面都存在一定缺陷，因而在征地過程中時常出現征地補償標準過低、征地補償範圍狹窄、征地補償方式單一、被征地農民社會保障不健全等問題，損害了被征地農民的合法權益。《農村集體土地徵收和補償立法實證研究》通過對檢索到的115部現行有效的農村土地徵收補償地方立法文本的實證研究，指出各立法文件存在的不足與缺陷，並提供了修改意見。

趙秀梅，北京大學民商法學博士，北京理工大學法學院副教授、民商法研究所所長，為民商法碩士研究生、本科生主講《民法總論》《物權法》《合同法》等多門課程，教學效果優秀，1995年獲得北京理工大學青年教師教學觀摩比賽一等獎(第一名)，1997年獲得北京市教學比賽二等獎，2003年獲得北京理工大學優秀教學成果一等獎。

目錄
第一章西南地區農村集體土地徵收和補償
第一節立法文本分析
一、立法文本的頒佈時間
二、立法文本的制定主體
三、立法文本的模式
第二節集體土地徵收目的
一、土地徵收目的內涵
二、土地徵收目的的判斷主體
第三節集體土地的徵收程序
一、協商
二、建設用地申請
三、審核批准
四、農用地轉用審批
五、公告
六、聽取意見和政府裁決
七、征地補償登記
八、拆遷並支付費用
第四節集體土地徵收補償
一、集體土地徵收的土地補償
二、集體土地徵收的安置補償
三、集體土地徵收的地上附著物補償
四、集體土地徵收的其他補償方式
第五節西南地區立法修改建議
一、集體土地徵收程序
二、集體土地徵收的土地補償
三、集體土地徵收的安置補償
四、集體土地徵收的地上附著物補償
五、集體土地徵收的就業安置補償
第二章華南地區農村集體土地徵收和補償
第一節立法文本分析
一、立法文本的頒佈時間
二、立法文本的制定主體
三、立法文本的模式
第二節集體土地徵收目的
一、土地徵收目的的內涵
二、土地徵收目的的判斷主體
第三節集體土地的徵收程序
一、協商
二、建設用地申請
三、審核批准
四、農用地轉用審批
五、公告和征地補償登記
六、聽取意見、協調和裁決
七、支付費用
第四節集體土地徵收補償
一、集體土地徵收的土地補償
二、集體土地徵收的安置補償
三、集體土地徵收的地上附著物補償
四、集體土地徵收的其他安置補償方式
第五節華南地區立法的修改建議
一、集體土地徵收的程序
二、集體土地徵收的土地補償
三、集體土地徵收的安置補償
四、集體土地徵收的地上附著物補償
五、集體土地徵收的就業安置補償和留用地安置補償
第三章東北地區農村集體土地徵收和補償
第一節立法文本分析
一、立法文本的頒佈時間
二、立法文本的制定主體
三、立法文本的立法模式
第二節集體土地的徵收目的
一、土地徵收目的內涵
二、土地徵收目的的判斷主體
第三節集體土地的徵收程序
一、協商
二、建設項目用地預審
三、建設用地申請及審批
四、農用地轉用審批
五、公告及征地補償登記
六、聽證
七、支付補償費用
第四節集體土地徵收補償
一、集體土地徵收的土地補償
二、集體土地徵收的安置補償
三、集體土地徵收的地上附著物補償
四、集體土地徵收的其他補償方式
第五節東北地區立法的修改建議
一、集體土地徵收的目的
二、集體土地徵收的程序
三、集體土地徵收的土地補償
四、集體土地徵收的安置補償
五、集體土地徵收的地上附著物補償
六、集體土地徵收的其他補償方式
第四章華北地區農村集體土地徵收和補償
第一節立法文本分析
一、立法文本的頒佈時間
二、立法文本的制定主體
三、立法文本的模式
第二節集體土地徵收目的
一、土地徵收目的內涵
二、土地徵收目的的判斷主體
第三節集體土地的徵收程序
一、建設用地申請
二、受理申請
三、審核
四、批准
五、公告
六、聽取意見
七、支付費用
第四節集體土地徵收補償
一、集體土地徵收的土地補償
二、集體土地徵收的安置補償
三、集體土地徵收的地上附著物補償
四、集體土地徵收的其他安置補償方式
第五節華北地區立法的修改建議
一、集體土地徵收的程序
二、集體土地徵收的土地補償
三、集體土地徵收的安置補償
四、集體土地徵收的地上附著物補償
五、集體土地徵收的其他補償方式
第五章西北地區農村集體土地徵收和補償
第一節立法文本分析
一、立法文本的頒佈時間
二、立法文本的制定主體
三、立法文本的立法模式
第二節集體土地的徵收目的
一、土地徵收目的內涵
二、土地徵收目的的判斷主體
第三節集體土地的徵收程序
一、預審
二、建設用地申請
三、農用地轉用審批
四、公告
五、聽取意見
六、政府協調
七、政府裁決
八、征地補償登記
九、支付費用
第四節集體土地徵收補償
一、集體土地徵收的土地補償
二、集體土地徵收的安置補償
三、集體土地徵收的地上附著物補償
第五節西北地區立法的修改建議
一、集體土地徵收的目的
二、集體土地徵收的程序
三、集體土地徵收的土地補償
四、集體土地徵收的安置補償
五、集體土地徵收的地上附著物補償
六、集體土地徵收的就業安置補償
第六章華東地區農村集體土地徵收和補償
第一節立法文本分析
一、立法文本的頒佈時間
二、立法文本的制定主體
三、立法文本的立法模式
第二節集體土地的徵收目的
一、土地徵收目的的內涵
二、土地徵收目的的判斷主體
第三節集體土地的徵收程序
一、建設用地申請
二、批准
三、備案
四、農用地轉用審批
五、公告(示)
六、組織勘測定界
七、覆核
八、組織聽證
九、聽取意見
十、政府協調及裁決
十一、征地補償登記
十二、支付費用
第四節集體土地徵收補償
一、集體土地徵收的土地補償
二、集體土地徵收的安置補償
三、集體土地徵收的地上附著物補償
四、集體土地徵收的其他補償方式
第五節華東地區立法修改建議
一、集體土地徵收程序
二、集體土地徵收的土地補償
三、集體土地徵收的安置補償
四、集體土地徵收的地上附著物補償
五、集體土地徵收的就業安置補償
第七章華中地區農村集體土地徵收和補償
第一節立法文本分析
一、立法文本的頒佈時間
二、立法文本的制定主體
三、立法文本的立法模式
第二節集體土地徵收目的
一、土地徵收目的的內涵
二、土地徵收目的的判斷主體
第三節集體土地的徵收程序
一、徵收前的準備階段
二、申請
三、受理
四、審核
五、農用地轉用審批
六、批准
七、公告
八、征地補償登記
九、聽取意見
十、支付費用
第四節集體土地徵收的補償
一、集體土地徵收的土地補償
二、集體土地徵收的安置補償
三、集體土地徵收的地上附著物補償
四、集體土地徵收的其他安置補償方式
第五節華中地區立法的修改建議
一、集體土地徵收的程序
二、集體土地徵收的土地補償
三、集體土地徵收的安置補償
四、集體土地徵收的地上附著物補償
五、集體土地徵收的其他安置補償方式
第八章《土地管理法》修改建議
第一節集體土地徵收立法模式
第二節集體土地徵收主體的完善
第三節集體土地徵收目的的限制
第四節集體土地徵收程序的完善
第五節集體土地徵收補償的完善
一、土地徵收補償標準過低
二、土地徵收補償範圍過窄
三、土地徵收補償的對象不合理
四、土地徵收補償的安置不合理